【摘要】招標師考試教材仍沿用2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標師法律法規考點：市場經濟作用，預祝大家順利通過考試。

　　市場經濟作用原理

　　在市場經濟條件下，資源配置主要是通過價格機制進行的，而價格又是通過需求和供給的相互作用決定的。作為決定各種商品生產數量和市場價格的主要因素，需求和供給的相互作用推動著市場經濟的運行和發展。

　　(1)需求與供給

　　1)經濟學中，需求是指消費者在一定時期內、一定價格水平下愿意而且能夠購買的某種商品的數量;而供給則是指生產者在一定時期內，一定價格水平上愿意出售的某種商品的數量。在這里，需求要滿足兩個條件：一是消費者有購買愿望;二是消費者有購買能力，即資金支付能力。其特征是商品需求量與價格成反比，即在其他條件不變的前提下，商品價格越低需求量越大，反之，商品價格越高則需求量越小。這就是經濟學中的需求法則，可以從兩個方面來認識：

　　①商品降價會吸引新的消費者消費，從而使商品需求量增加;

　　②商品消費者因為商品價格降價增加了其購買力，會刺激其進一步消費，從而促使商品需求量增加。

　　一種商品的需求數量是由許多因素共同決定的。除商品本身的價格因素外，消費者的收入水平、相關商品的價格、消費者的偏好與消費者對該商品的價格預期等也會在一程度上影響消費者對商品的需求。對于大多數商品來說，當消費者的收入水平提高時，會增加對商品的需求;當商品本身的價格不變，而與它相關的商品的價格發生變化時，費者對這種商品的需求量也會發生變化;當消費者對某種商品的偏好強度增強時，該商品的需求量也會增加;當消費者預期某種商品的價格在未來下一期會下降時，就會減少對該商品的現期需求量。

　　2)經濟學中的供給也需要滿足兩個條件：一是有出售愿望;二是有供給能力。其特征是商品的供給量與其價格成正比，即在其他條件不變的條件下，商品價格低，供給量小;反之則供給量大。這就是經濟學中的供給法則，可以從以下兩個方面來認識：

　　①商品價格上升后，企業由于利潤刺激會擴大生產規模，增加產量;反之則會減少商品產量;

　　②商品價格上升后，行業利潤增加，會吸引新企業加入商品生產，從而增加商品供給量;反之，則會放棄商品生產，減少商品產量。

　　一種商品的供給數量是由許多因素共同決定的。除商品本身的價格因素外，生產的成本、生產的技術水平、相關商品價格與生產者對未來的預期也會在一定程度上影響生產者對商品的供給數量。在商品自身價格不變的情況下，生產成本上升會減少利潤，從而使得商品的供給量減少;生產技術水平的提高可以降低生產成本，增加生產者的利潤，生產者會提供更多的產量;在一種商品的價格不變，而其他相關商品的價格發生變化時，該商品的供給量也會發生變化;如果生產者對未來的預期看好，生產者往往會擴大生產，增加供給。

　　需求與供給之間存在三種基本關系：

　　①需求大于供給。此時在市場上不一定能夠采購到需求商品，商品供給之間也不存在競爭，會最終導致商品漲價而減少對商品的需求或采用其他替代品。

　　②需求等于供給。此時需求與供給存在一一對應，所有商品都有需求者所有的需求也都有供給者，是需求與供給矛盾最終趨于平衡的表現。

　　③需求小于供給此時市場上存在多個滿足需求的供給可供需求者選擇，這是招標投標制度得以實施的前提條件。我國招標投標法規定的最低供給數量為3個，即投標人數不少于3個，這就要求招標采購項目在市場上的不同供給最少應有3個以上，從而才能形成有效競爭。

　　(2)市場經濟資源優化配置

　　市場主體根據市場上供求關系的變化狀況在競爭中實現生產要素的合理配置。市場資源優化配置是市場通過自有競爭和“理性經濟人”的自由選擇，由價值規律來自動調節供給和需求雙方的資源分布，用“看不見的手”優勝劣汰，從而自動實現對全社會資源的優化配置。

　　市場經濟資源優化配置的基礎性作用主要體現在以下幾個方面：

　　1)市場通過對生產和流通的調節作用實現其對資源的配置。市場經濟中，市場通過市場價格調節生產和需求，進而實現資源在國民經濟各部門之間的分配;同時，市場通過競爭機制實現優勝劣汰，把資源分配到效益好的企業，從而通過價格和競爭實現市場資源的優化組合，使各種資源發揮最大作用。

　　2)社會基本經濟活動聯系主要通過市場作用實現。市場經濟中，人們的生產、交換、分配和消費等活動與市場發生緊密聯系。這表明，經濟運行過程中的基本經濟聯系是建立在市場基礎上，以市場配置作為其基礎性的資源配置方式。

　　3)市場價格影響企業生產經營活動的決策。企業作為市場客體的供給者，需要根據市場價格的變化，進行生產什么，生產多少，什么時間，在什么地點生產等生產經營活動的決策，主要體現在以下幾個方面：

　　①市場通過價格信號直接調節生產和需求，在各個部門、各個企業之間分配資源，通過競爭把資源分配到效益好的企業，保證了產品的生產量和產品結構不斷適應變化著的需求量和需求結構。從而使得分散的決策機構能夠使生產者和消費者對市場供求做出靈敏的反應，較好地實現供求平衡，實現資源配置的優化，其好處在于每個人都只考慮與自己有關的信息，追求個人利益，結果卻使信息在市場中擴散，培育了市場秩序，促進了資源的合理配置。

　　②市場經濟具有強大的動力功能，能夠為生產者和經營者提供有效的激勵機制，更好地調動其積極性和主動性。這使得以個人利益為中心的動力結構有利于發揮人們的主動性和創造性，促進生產技術、生產組織和產品結構的不斷創新，從而提高資源配置效率。

　　③市場信息系統，包括橫向和縱向傳導系統兩個方面，在不同市場主體間橫向流動的以價格信息為主要信息，為市場經營決策、消費選擇服務。在市場競爭中，橫向的信息傳導機制越暢通越有利于信息的快速傳導。市場信息越對稱透明，競爭越能充分展開，資源也就越能夠有效配置。這當中，以政府為主體的縱向信息流動，以貨幣政策、財政政策以及其他經濟政策為主要內容的宏觀調控信息傳導，為調控市場經濟的發展方向、糾正市場失靈服務。這使得以價格體系為主要內容的信息結構能夠使每個參與經濟活動的個人和經濟組織獲得簡潔、清楚和有用的信息，并加以充分利用，從而保證資源配置的有效性。

　　④市場經濟是依靠競爭機制的“優勝劣汰”這一自然法則，實現總需求與總供給的基本平衡和資源配置效率的最優。如果市場上某種商品供過于求，該商品市場為買方市場，在競爭機制作用下沒有競爭力的企業就會倒閉退出市場，原來它們占有的社會資源就流向其他行業和本行業效益好的企業，從而即使社會總需求相對平衡，又實現了經濟結構的協調發展和資源的優化配置。

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　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，恪守職業道德，并符合下列條件之一的，可申請參加招標師職業資格考試：

　　1.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事招標專業工作滿4年;

　　2.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業大學本科學歷，工作滿4年，其中從事招標專業工作滿3年;

　　3.取得含經濟學、工學、法學或者管理學類專業在內的雙學士學位或者研究生班畢業，工作滿3年，其中從事招標專業工作滿2年;

　　4.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業碩士學位，工作滿2年，其中從事招標專業工作滿1年;

　　5.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業博士學位，從事招標專業工作滿1年;

　　6.取得其他學科門類上述學歷或者學位的，其從事招標專業工作的年限相應增加2年。

　　(二)符合上述報名條件，并具備下列條件之一者，可免試《招標采購項目管理》和《招標采購法律法規》2個科目，只參加《招標采購專業知識與法律法規》和《招標采購專業實務》2個科目的考試。

　　1.2012年12月31日前，取得高級經濟師或者高級工程師職稱;

　　2.通過全國統一考試取得監理工程師、造價工程師，或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。

　　上述報名條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政部門承認的正規學歷或學位，從事相關工作年限計算截止日期為2015年12月31日。全日制學歷報考人員，未畢業期間經歷不計入相關專業工作年限。

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