招標師考試教材《項目管理》:工程建設項目投資管理程序
更新時間:2018-12-12 09:43:20
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工程建設項目投資管理程序
參與主體
政府部門
其管理屬于行政管理的范疇,主要是一種宏觀上、總體上的監督管理。
目標是保證投資項目符合國家和社會發展的要求,項目投資活動不危害社會公眾利益
投資者或投資主體
這是從所有人的角度出發,針對工程項目投資建設的全過程所進行的管理,分別屬于投資與建設管理的兩個范疇,其目標都是保證投資效益的有效實現
投資過程中某類任務的承擔者或參與主體
如監理、設計、施工企業,它只對投資周期中某一階段或某一方面進行管理
管理格局
分級管理
是指各級政府主管部門對項目管理權限的劃分?!秶鴦赵宏P于投資體制改革的決定》規定了企業投資項目核準權限的行政機關:
(1)國務院投資主管部門,是指國家發展和改革委員會;
(2)地方政府投資主管部門,是指地方政府發展和改革委員會和地方政府規定具有投資管理職能的經貿委
分段管理
是指按照我國現行的投資管理體制,投資活動的各個階段的管理權限,一般不集中于一個部門掌握,而是由幾個部門分別分段管理
分類和分項目管理
是指根據項目的行業規模等特點進行管理。
目前,除了政府投資項目必須實行審批外,企業投資項目還要根據各類項目的所屬行業、地域范圍、建設規模等屬性確定是否核準或備案。
對于外商投資項目,按照項目是否屬于鼓勵類、允許類和限制類分別設置不同的投資額核準權限;對于境外投資項目,按照是否屬于資源開發類,分別設置不同的用匯額核準權限
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