招標師法律法規考點：串通投標行為

更新時間：2016-12-13 10:55:25 來源：環球網校

瀏覽

摘要　　【摘要】招標師考試教材仍沿用2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標師法律法規考點：串通投標行為，預祝大家順利通過考試。　　串通投標行為的界定及危害　　投標人之間的串通投標行為

　　【摘要】招標師考試教材仍沿用2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標師法律法規考點：串通投標行為，預祝大家順利通過考試。

　　串通投標行為的界定及危害

　　投標人之間的串通投標行為是指投標人與投標人之間采用不正當的手段對招標投標事項進行串通，以達到削弱競爭程度或損壞招標人利益目的的行為。串通投標行為破壞了原本信息不充分的博弈模型，其實質是一種橫向的壟斷協議。它是投標人之間為了排除、限制競爭而達成的協議、決議或者其他協調一致的行為。我們可以分別從法律的視角和經濟學視角來判定投標人之間是否存在串通投標行為：從法律的視角來看，投標人之間確實存在用于排除或限制招標投標過程中競爭程度的協議或決議;從經濟學的視角來看，即使無法發現投標人之間串通投標的確實證據，但一旦通過分析各投標人的投標情況以及市場的具體情況，發現投標人心照不宣地實施了協調的、共同的市場行為，達到了限制市場競爭的目的，應該將其視為串通投標行為。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

　　1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

　　2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

　　3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

　　4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

　　5)不同投標人的投標文件相互混裝;

　　6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

　　具體說來，串通投標行為可能會導致的跡象包括：

　　1)所有投標人的報價均遠遠高于招標人的標的價格，也高于一般的市場平均價格;

　　2)某些投標人的報價明顯缺乏競爭力，或者未中標投標人的報價與中標人相比差別過大;

　　3)同一供應商或者承包商總是能夠中標;

　　4)同一個供應商或者承包商總是能夠在某一個區域進行的招標投標活動中中標而其他投標人分別在其他招標投標活動中表現突出;

　　5)在不同的招標投標活動中，最后的中標人總會將其所獲得的合同部分分給其他未中標的投標人;

　　6)參與投標的供應商或者承包商頻繁聚會或者是通過其他方式聯絡。

　　正如上述的博弈模型顯示的那樣，投標人之間的串通投標行為會對最終招標成交價格造成影響。眾所周知，市場經濟的各個要素中，價格是供給者與需求者之間互通信息的媒介，是促進和協調生產的最重要的因素。價格能夠起到調節市場供給和合理分配社會資源的作用，同時價格也是刺激生產者改進技術和改進管理方法的重要動力。因此一旦價格機制遭受破壞，生產要素將無法被合理分配，。劣質企業不能被淘汰，企業也會失去技術創新和改善企業管理方法的動力。同時一旦形成壟斷價格，它們也會大大超過正常的價格水平，招標人需要為此付出高額的代價，會導致社會收入不公平地從招標人手中轉移到聯合串通投標的投標人手中，嚴重損害招標人的利益。

環球網校友情提示：環球網校招標師考試頻道為您整理：招標師法律法規考點：串通投標行為，或登錄招標師論壇，與廣大考友一起交流學習！

相關推薦：招標師將恢復成職業水平考試，并不會取消

如何正確看待招標師職業資格取消？

招標師職業資格取消后，招標師證書還有用嗎？

各科備考：

招標師《專業知識與法規》歷年考題解析匯總

　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，恪守職業道德，并符合下列條件之一的，可申請參加招標師職業資格考試：

　　1.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事招標專業工作滿4年;

　　2.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業大學本科學歷，工作滿4年，其中從事招標專業工作滿3年;

　　3.取得含經濟學、工學、法學或者管理學類專業在內的雙學士學位或者研究生班畢業，工作滿3年，其中從事招標專業工作滿2年;

　　4.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業碩士學位，工作滿2年，其中從事招標專業工作滿1年;

　　5.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業博士學位，從事招標專業工作滿1年;