2015招標師合同管理考點第九章:繼續履行原則


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9.2.2繼續履行原則(2015招標師合同管理考點第九章:繼續履行原則)
合同爭議解決前,基于誠實信用原則和合同減損原則,合同當事人不應中止對合同義務的履行,相反,合同當事人仍應盡力促成合同目的的實現。如《2007版標準文件》通用合同條款第3. 5. 2款中規定:“總監理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人,并附詳細依據。對總監理工程師的確定有異議的,構成爭議,根據第24條的約定處理。在爭議解決前,雙方應暫按總監理工程師的確定執行,根據第24條的約定對總監理工程師的確定作出修改的,按修改后的結果執行。”
需要說明的是,并非所有的合同在發生爭議之后都應當絕對地堅持不中止履行原則。如爭議的一方繼續履行合同將會給自己造成更大的損失的,該方當事人可以及時中止履行合同。另外,如果爭議一方符合行使同時履行抗辯權、先履行抗辯權及不安抗辯權情形的,該方當事人亦可以中止履行合同。合同爭議發生后,是否需要中止履行,應當綜合多方面的因素考慮,如繼續履行是否經濟、是否符合法定的可以中止履行的情形、中止履行后是否會引起對方的反索賠等,因此,建議合同當事人在發生爭議之后就是否中止履行以及應當采取的措施等征求專業機構的意見。
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9.2.3合法性原則
合同爭議發生之后,當事人應當通過和解、調解、爭議評審、訴訟、仲裁等合法的途徑和方式解決爭議,避免以不合法的方式解決爭議。在招標采購合同的履行中,常常出現當事人發生爭議之后,圍困施工項目部、破壞施工現場、毆打項目管理人員等情形,前述方式與現行法律規定相悖,不但無法得到法律支持,甚至可能構成犯罪。因此,當事人應當避免采用暴力的、非理性的、不合法的方式解決爭議,否則,不僅正當的權利難以得到保護,還會受到法律嚴厲的制裁。
9.2.4及時解決糾紛原則
合同爭議發生之后,當事人應積極地、及時地采取措施加以解決。如果當事人拖延解決爭議,一方面可能造成證據滅失,進而導致案件事實難以查清;另一方面還會導致權利的喪失。如對于合同的解除,《合同法》第95條規定:“法律規定或者當事人約定解除權行使期限,期限屆滿當事人不行使的,該權利消滅。法律沒有規定或者當事人沒有約定解除權行使期限,經對方催告后在合理期限內不行使的,該權利消滅。”此外,訴訟時效制度、撤銷權行使的除斥期間制度等都要求當事人及時行使權利,否則,超過法律規定的權利行使期限的,該等權利將失去法律保護。除法律規定外,合同條款也可以約定權利的行使期間,如《2007版標準文件》要求承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內,向監理人遞交索賠意向通知書,并說明發生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內發出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長工期的權利。
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