2014招標師知識點:資格審查的程序和注意事項
資格審查的程序和注意事項(掌握)
大綱要求:
掌握組織資格預審,選擇合格投標人。
資格預審的評審程序(掌握)
【補充說明】以下程序需要注意:一是區別于資格預審活動的程序;二是一個綜合適用程序,要區別工程、貨物、服務進行解讀,建議給考生講解時注意,防止生搬硬套。
(1)組建資格審查委員會,政府投資項目參照招標法37條;
(2)初步審查:
初步審查的因素主要有:投標資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯合體申請人等內容。
(3)詳細審查:
1)營業執照。
2)企業資質等級和(或)生產許可(貨物)。
3)安全生產許可證和質量管理體系認證書(并不是強制性的)。
4)職業健康安全管理體系認證書。
5)環境管理體系認證書。
6)財務狀況。
7)類似項目業績。
8)信譽。
9)項目經理和技術負責人的資格(施工)。
10)聯合體申請人。
11)其他。
(4)澄清(注意事項)
❖審查委員會要求申請人;
❖以書面形式;
❖范圍:申請文件中不明確的內容進行書面;
❖申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容;(作為組成部分)
❖招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明;
❖根據《標準文件》,要求澄清可以是多個輪次;
❖哪些方面可以澄清?
【練習題】資格預審評審中,資格審查委員會應當要求申請人進行澄清的情形有( )。
A.申請文件中申明了資格證書細節但資格證書復印件不完整的;
B.申請文件中未申明資格證書細節但提供了錯誤的資格證書的;
C.申請文件中申明業績資料存在明顯弄虛造假嫌疑的;
D.申請文件未按照資格預審文件要求填寫和編制的。
(5)評審
1)合格制。
2)有限數量制。
(6)審查報告
審查委員會完成審查后,確定通過資格預審的申請人名單,并向招標人提交書面審查報告。
通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而采用資格后審方式直接招標。
(7)通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
資格后審程序(掌握)
資格后審的內容、方法和標準與預審基本相同(合格制),由評標委員會負責,一般在評標過程中的初步評審階段進行。
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