貨物招標采購項目的特征和需求分析

　　(1)貨物的一般特征和需求。貨物產品的多樣性、技術性和來源的廣泛性。

　　(2)貨物的技術特征和需求。貨物的功能、技術性能、質量標準、產品標準化水平、節能環保指標均是貨物招標采購需要考慮的主要因素。

　　(3)貨物的交接、檢驗、服務特征和需求。貨物的交接、檢驗和交貨服務方式是貨物招標采購區別于工程招標采購而需要考慮的重要因素。

　　1)國際標準貿易術語規定了雙方貨物交接的責任、風險和費用的劃分。《2000年國際貿易術語解釋通則》中較為常用的7種是：①工廠交貨EXW(指定目的地)、②貨交承運人FCA(目的地)、③船上交貨FOB(裝運港，離岸價)、④成本加運費CFR(目的港)、⑤成本保險費加運費CIF(目的港，到岸價)、⑥運費和保險費付至CIP(目的地)、⑦完稅后交貨DDP(目的地)。從①至⑦賣方責任風險由小到大。選擇貿易術語時要考慮運輸工具、交貨地點、費用承擔、風險劃分、包裝要求等因素，并且要考慮大部分潛在投標人的相應能力。

　　2)國內貿易通常采用出廠交貨價、現場交貨價、指定目的地車板交貨價等交貨方式。

　　3)交貨期限:確定交貨期限既要考慮項目進度的實際需要，也要考慮貨物采購規模及其貨物制造、供應的周期，交貨期限會影響標包的劃分規模、招標采購的方式、投標人資格條件以及合同的相關條件。

　　4)檢驗標準和試驗方法：檢驗標準和試驗方法是驗證貨物的技術性能指標是否合格以及合同履行的依據。招標文件的技術規范應明確貨物檢驗指標的標準目錄或內容，明確貨物試驗的方法、步驟等。

　　5)服務和培訓。

　　(4)貨物的價格特征和需求

　　1)貨物的價格構成。國內貨物價格包括：貨物出廠價及其包裝費、運輸費、運輸保險費和其他雜費;進口貨物價格包括：貨物到岸價、進口環節稅(進口的關稅、增值稅、消費稅)、國內運費、國內運輸保險費和其他雜費。

　　2)貨物的使用壽命。指貨物使用的預計時間或者貨物所能生產產品或提供勞務的數量。使用壽命的長短直接關系到招標人的經濟利益。

　　3)貨物的使用成本。貨物的使用成本包括運行成本、維護成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。

　　4)貨物的付款條件。支付方式和進度。

　　5)貨物的稅收。包括關稅、增值稅、購置稅、消費稅等相關計算規則。

　　(5)貨物履約風險控制。

　　一是對投標人進行嚴格的資格審查，要求投標人提供技術、經濟等資格信譽文件證明其履約能力;

　　二是招標人分析貨物采購的各種風險特征，選擇恰當的合同價格類型，設置嚴密的風險控制條件，以合理規避、分配和轉移可能產生的風險責任。

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