貨物招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特征和需求分析

　　(1)貨物的一般特征和需求。貨物產(chǎn)品的多樣性、技術(shù)性和來(lái)源的廣泛性。

　　(2)貨物的技術(shù)特征和需求。貨物的功能、技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)均是貨物招標(biāo)采購(gòu)需要考慮的主要因素。

　　(3)貨物的交接、檢驗(yàn)、服務(wù)特征和需求。貨物的交接、檢驗(yàn)和交貨服務(wù)方式是貨物招標(biāo)采購(gòu)區(qū)別于工程招標(biāo)采購(gòu)而需要考慮的重要因素。

　　1)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)規(guī)定了雙方貨物交接的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的劃分。《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》中較為常用的7種是：①工廠交貨EXW(指定目的地)、②貨交承運(yùn)人FCA(目的地)、③船上交貨FOB(裝運(yùn)港，離岸價(jià))、④成本加運(yùn)費(fèi)CFR(目的港)、⑤成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)CIF(目的港，到岸價(jià))、⑥運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至CIP(目的地)、⑦完稅后交貨DDP(目的地)。從①至⑦賣方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由小到大。選擇貿(mào)易術(shù)語(yǔ)時(shí)要考慮運(yùn)輸工具、交貨地點(diǎn)、費(fèi)用承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)劃分、包裝要求等因素，并且要考慮大部分潛在投標(biāo)人的相應(yīng)能力。

　　2)國(guó)內(nèi)貿(mào)易通常采用出廠交貨價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)、指定目的地車板交貨價(jià)等交貨方式。

　　3)交貨期限:確定交貨期限既要考慮項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)際需要，也要考慮貨物采購(gòu)規(guī)模及其貨物制造、供應(yīng)的周期，交貨期限會(huì)影響標(biāo)包的劃分規(guī)模、招標(biāo)采購(gòu)的方式、投標(biāo)人資格條件以及合同的相關(guān)條件。

　　4)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法：檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法是驗(yàn)證貨物的技術(shù)性能指標(biāo)是否合格以及合同履行的依據(jù)。招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范應(yīng)明確貨物檢驗(yàn)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)目錄或內(nèi)容，明確貨物試驗(yàn)的方法、步驟等。

　　5)服務(wù)和培訓(xùn)。

　　(4)貨物的價(jià)格特征和需求

　　1)貨物的價(jià)格構(gòu)成。國(guó)內(nèi)貨物價(jià)格包括：貨物出廠價(jià)及其包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi);進(jìn)口貨物價(jià)格包括：貨物到岸價(jià)、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(進(jìn)口的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅)、國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)。

　　2)貨物的使用壽命。指貨物使用的預(yù)計(jì)時(shí)間或者貨物所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。使用壽命的長(zhǎng)短直接關(guān)系到招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益。

　　3)貨物的使用成本。貨物的使用成本包括運(yùn)行成本、維護(hù)成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。

　　4)貨物的付款條件。支付方式和進(jìn)度。

　　5)貨物的稅收。包括關(guān)稅、增值稅、購(gòu)置稅、消費(fèi)稅等相關(guān)計(jì)算規(guī)則。

　　(5)貨物履約風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　一是對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，要求投標(biāo)人提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資格信譽(yù)文件證明其履約能力;

　　二是招標(biāo)人分析貨物采購(gòu)的各種風(fēng)險(xiǎn)特征，選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r(jià)格類型，設(shè)置嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制條件，以合理規(guī)避、分配和轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

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