2013年招標采購專業實務輔導:世亞行的反腐敗政策
更新時間:2013-05-28 15:58:22
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摘要 2013年招標采購專業實務輔導:世亞行的反腐敗政策
10.3.6咨詢顧問采購的招標與合同授予
世行和亞行貸款或贈款項目下的咨詢顧問采購,是指通過一定的程序,選擇咨詢顧問的過程,咨詢顧問是指咨詢公司或者個人咨詢老師。咨詢服務是指智力和顧問性質的服務,不適用于其他以實物產出占主導地位的服務(例如:貨物制造、工程施工、設施或工廠的運營和維護、測量、勘探鉆井、航空攝影、衛星遙測以及根據可測量的有形產品的完成情況而簽訂合同的服務)。
10.3.7世亞行的反腐敗政策
腐敗行為,指國有或私有部門官員采用不良或非法手段為自己或親屬獲取利益,或誘導他人這樣做;通過濫用職權,提供、給予、收取或騙取有價值的物品,對執行采購程序和合同的官員的行為施加影響。
欺詐行為,指提供不真實的證據,干擾采購程序或合同的執行,損害貸款人的利益;包括投標人之間采用不良的操縱行為,產生不透明、非競爭性的價格,剝奪借款人享有自由、公開競爭的權益。
針對腐敗和欺詐行為,世行和亞行采取的措施有:
(1)拒標;
(2)取消部分貸款;
(3)宣布該公司不再或在一定時期內不能參與銀行貸款項目的投標;
(4)保留檢查供貨商和承包人的帳簿和記錄的權利;
(5)允許采用所在國的法律懲治腐敗和欺詐行為。
10.4世亞行貸款項目采購與國內投資項目采購的主要差異(了解)
大綱要求:
了解世行、亞行采購工程、貨物、服務的資格審查方法和程序、招標文件內容和格式、評標方法和定標程序、合同簽訂和履行等特點及其與國內招標運作的主要區別。
我國從20世紀八十年代初開始引進世界銀行的貸款資金以后,相應的也引進了世行的招標采購制度,并于1999年頒布了《招標投標法》,此后我國一直在不斷地完善自身的招標采購法律制度及相應的監管措施。
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