貨物投標資格

　　(1)貨物投標企業的資格管理

　　貨物投標單位的資格管理主要是貨物產品制造、銷售、安裝企業的經營資格、行政許可和強制性認證認可制度。其中，我國現行貨物生產企業的行政管理規定主要有：

　　1)重要工業產品的生產許可證制度。《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院[2005]令第440號)、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局[2005]令第80號)明確規定對列入目錄的重要工業產品實行生產許可證制度。國家質量監督檢驗檢疫總局負責統一監督管理全國目錄產品的生產許可。

　　工業產品的質量安全通過消費者自我判斷、企業自律和市場競爭能夠有效保證的，或者通過認證制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。但是，列入管理目錄的產品，任何企業未取得生產許可證不得生產，任何單位和個人也不得銷售經營和使用未取得生產許可證的產品。下列目錄產品的生產企業實行生產許可證制度：

　　①乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;

　　②電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;

　　③稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;

　　④安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;

　　⑤電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學晶及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;

　　⑥法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。

　　2)強制性認證制度。國家對涉及人類健康和安全，動植物生命和健康，以及環境保護和公共安全的產品實行強制性認證制度。根據國務院授權，國家認證認可監督管理委員會主管全國認證認可工作。強制性產品認證制度主要規定包括：《強制性產品認證管理規定》(國家質量監督檢驗檢疫總局令第5號，2002年5月1日起施行)、《強制性產品認證標志管理辦法》(國家認證認可監督管理委員會公告2001年第1號，2002年5月1日起施行)以及《實施強制性產品認證的產品目錄》等。國家對目錄產品實行強制性認證，統一認證標準、技術規則和實施程序，統一認證標志、收費標準。認證標志的名稱為“中國強制認證”(英文名稱為“China Complusory Certification”，可簡稱為“3C”標志)。

　　凡列入目錄的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格、取得相應的認證證書，并加施認證標志后，方可出廠銷售、進口和在經營性活動中使用。

　　3)特殊行業的規定。

　　國務院《促進產業結構調整暫行規定》(國發[2005]40號)及相關文件中，已將火災報警、滅火器、碳酸氫鈉干粉、防火門、消防水帶、消火栓(室內、外)、普通消防車(罐類、專項類)列為限制類目錄產品。對于擬生產上述產品的單位必須獲得有關政府主管部門的核準。

　　《安全生產許可證條例》(國務院[2004]令第397號)規定對危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

　　《特種設備安全監察條例》(國務院[2003]令第373號)規定國家各級質量技術監督部門對涉及生命安全，危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測實施安全監察許可制度。

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