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環球網校09年招標師采購專業實務第一章講義(4)

更新時間:2010-01-08 13:51:28 來源:|0 瀏覽0收藏0

招標投標制度的現狀

說明

(1)招標投標法律體系基本形成

《招標投標法》規定相對原則,可操作性不強。出臺了大量的地方性法規、部門規章和地方政府規章。

(2)建立了符合國情的監管體制

《關于國務院有關部門實施招標投標行政監督的職責分工的意見》,確立了國家發展改革委總體指導協調、各行業和專業部門分工協作的行政監管體制。《政府采購法》也明確了政府采購招標投標的監督職能分工。

(3)招標投標市場迅速發展

根據《招標投標法》的規定,大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資及國家融資的項目,以及使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目,包括項目勘察設計、施工、監理、重要設備材料采購,都必須進行招標。

(4)采購質量和資金使用效率明顯提高

招標行為的規范以及采購模式的創新大大提高了采購的質量和效率,不同程度地預防了權錢交易、行賄受賄等腐敗行為的發生。

(5)企業競爭能力不斷增強

一方面打破了長期以來形成的條塊分割、地方封鎖和部門壟斷,為企業提供了平等競爭的環境和機遇;另一方面,也迫使企業從過去依靠行政分配任務的習慣中走出來,通過不斷提高自身競爭能力以求得生存與發展。

招標投標制度的發展方向

(1)抓緊出臺《招標投標法實施條例》

(2)理順監管體制(實現監管分離;加強部門協作)

(3)編制形成標準招標文件體系

(4)建立電子招標投標制度

(5)健全招標投標信用機制

(6)進一步完善評標老師庫制度

(7)推動建立招標投標從業人員職業資格制度

  例:招標投標制度的發展歷程中,加快改革和逐步深化期的特點包括( )。

  A.對外開放程度進一步提高 B.對招標投標活動的規范進一步深入

  C.招標領域逐步擴大,但進展得很不平衡 D.改革了缺乏明晰范圍的強制招標制度

  E.各種招標投標規定較為全面,但非常簡略

  答案:AB

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