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環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)第一章講義(4)

更新時間:2010-01-08 13:51:28 來源:|0 瀏覽0收藏0

招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀

說明

(1)招標(biāo)投標(biāo)法律體系基本形成

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定相對原則,可操作性不強。出臺了大量的地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

(2)建立了符合國情的監(jiān)管體制

《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》,確立了國家發(fā)展改革委總體指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各行業(yè)和專業(yè)部門分工協(xié)作的行政監(jiān)管體制。《政府采購法》也明確了政府采購招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督職能分工。

(3)招標(biāo)投標(biāo)市場迅速發(fā)展

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資及國家融資的項目,以及使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目,包括項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購,都必須進行招標(biāo)。

(4)采購質(zhì)量和資金使用效率明顯提高

招標(biāo)行為的規(guī)范以及采購模式的創(chuàng)新大大提高了采購的質(zhì)量和效率,不同程度地預(yù)防了權(quán)錢交易、行賄受賄等腐敗行為的發(fā)生。

(5)企業(yè)競爭能力不斷增強

一方面打破了長期以來形成的條塊分割、地方封鎖和部門壟斷,為企業(yè)提供了平等競爭的環(huán)境和機遇;另一方面,也迫使企業(yè)從過去依靠行政分配任務(wù)的習(xí)慣中走出來,通過不斷提高自身競爭能力以求得生存與發(fā)展。

招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向

(1)抓緊出臺《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》

(2)理順監(jiān)管體制(實現(xiàn)監(jiān)管分離;加強部門協(xié)作)

(3)編制形成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系

(4)建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度

(5)健全招標(biāo)投標(biāo)信用機制

(6)進一步完善評標(biāo)老師庫制度

(7)推動建立招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格制度

  例:招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程中,加快改革和逐步深化期的特點包括( )。

  A.對外開放程度進一步提高 B.對招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)范進一步深入

  C.招標(biāo)領(lǐng)域逐步擴大,但進展得很不平衡 D.改革了缺乏明晰范圍的強制招標(biāo)制度

  E.各種招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定較為全面,但非常簡略

  答案:AB

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