環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第一章講義(3)
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第2章招標(biāo)投標(biāo)概述
大綱要求環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
1.6熟悉招標(biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，招標(biāo)、合同之間的關(guān)系;了解我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。
1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)的方式、特點(diǎn)和適用范圍，分析判別必須招標(biāo)、免予招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。
1.8熟悉招標(biāo)組織形式和運(yùn)用條件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任范圍。
1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序。
1.10掌握招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議類(lèi)型、表達(dá)方式及相關(guān)主體，爭(zhēng)議的預(yù)防，爭(zhēng)議解決的方式、程序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。
1.11熟悉招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別。
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2.1招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展(了解)
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招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程 |
特點(diǎn) | |
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大膽探索和創(chuàng)立期 |
從改革開(kāi)放初期到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立(1979―1989年) |
一是招標(biāo)投標(biāo)基本原則初步確立，但未能有效落實(shí)。二是招標(biāo)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，但進(jìn)展得很不平衡。三是各種招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定較為全面，但非常簡(jiǎn)略。 |
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加快改革和逐步深化期 |
從確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)到《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布(1990～1999年) |
一是當(dāng)事人市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步加強(qiáng)。二是對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步提高。三是招標(biāo)的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。四是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)一步深入。 |
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基本定型和深入發(fā)展期 |
從《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施到現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展。 |
一是改革了缺乏明晰范圍的強(qiáng)制招標(biāo)制度。二是改革了政企不分的管理制度。三是改革了不符合公開(kāi)原則的招標(biāo)方式。四是改革了分散的招標(biāo)公告發(fā)布制度。五是改革了以行政為主導(dǎo)的評(píng)標(biāo)制度。六是改革了不符合中介定位的招標(biāo)代理制度。 |
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