2025年高級經濟師《農業經濟》每日一練(8月30日)



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【例題•論述】宅基地制度是鄉村振興重要的制度支撐,結合所學,論述農村宅基地“三權分置”的實現路徑。
【知識點鏈接】第三章 農村宅基地“三權”分置
【參考解析】
查看解析(1)鞏固和落實宅基地集體所有權。農村宅基地集體所有是社會主義公有制的基本要求,推進農村宅基地“三權”分置改革應始終堅持集體所有權的根本地位不動搖,以確保宅基地的穩定性、公平性和持續性。在現實工作中,農村集體經濟組織應真正落實和行使好宅基地占有、管理、規劃、建設、保護、使用、收益和處分等各項公共權能。此外,應加快建立“網格監督、村組管理、綜合執法、分片督導”相結合的網格綜合監管體系。
(2)加快完善宅基地農戶資格權。尊重農民意愿是農村宅基地制度改革順利推進的重要基礎,在改革中要始終堅持農民權益得到根本保障。首先,以資格權托底保障農民的居住權,在法律上層面上全面對宅基地農戶資格權進行保護。其次,重點從資格權獲得和退出兩方面對其進行完善。在資格權獲得方面,要遵守農村集體經濟組織成員準則,禁止城鎮居民和集體外居民采用購買方式獲得資格權;在資格權退出方面,要綜合審查原因,嚴格審查弱勢集體成員退出資格權請求,根據情況審慎執行退出程序。
(3)堅持將“破”與“立”并舉相結合,穩慎放活宅基地使用權。首先,明確農民的宅基地使用權,支持農民將閑置的宅基地及附著資產進行合理范圍內的流轉;其次,制定并規范農民宅基地使用權出租、轉讓、抵押等相關流轉制度,使閑置的宅基地使用權能夠合法、安全、順暢地流轉;最后,在宅基地使用權流轉基礎上,引導更多城鎮創業主體、創客等市場主體返鄉或赴鄉創業,推動盤活農村閑置的宅基地及附著資產。
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