城市規劃師考前輔導之城鄉規劃法規體系(2)
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二、縱向體系與橫向體系
城鄉規劃法規體系，是指我國關于城市規劃方面的法律規范之間的統一、區別、互聯系和協調性的構成方式，是關于調整我國城鄉規劃和建設管理方面所產生的社會關系的法律、行政法規、地方性法規和規章的總合。按照城鄉規劃及其有關法律法規的構成特點以及關聯性考慮，可以看成由縱向體系與橫向體系兩部分所組成。
1.縱向體系
由各級人大和政府按其立法權限所制定的法律、法規、規章構成，這是城鄉規劃法規體系的直接組成部分，也就是《城鄉規劃法》為基本法并以此為依據所形成的包括法律、行政法規、部門規章、地方性法規和地方政府規章等在內的城鄉規劃法規體系。
具體，包括《城鄉規劃法》，國務院頒布的有關實施城鄉規劃法的行政法規，國務院城鄉規劃主管部門和其與有關部門聯合制定的關于城鄉規劃編制、審批、實施、修改、監督檢查、法律責任等內容的部門規章，各省、自治區、直轄市以及較大的市所公布的關于實施城鄉規劃法方面的地方性法規、地方政府規章等，即以《城鄉規劃法》為中心，實現國家立法(包括部門規章)與地方立法的相配套。
2.橫向體系
橫向體系，即與城鄉規劃領域之外的，與城鄉規劃有著密切聯系的相關法律、行政法規和有關部門規章等。
三、我國現行城鄉規劃法規體系框架
自《城市規劃法》頒布實施后，經過20多年的努力，我國城鄉規劃法規體系初步形成框架?！冻青l規劃法》自2008年1月1日起施行，它是在總結《城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》實踐的基礎上，根據新的形勢需要所制定的。這就要求我國已建立的城鄉規劃法規體系，應當以《城鄉規劃法》為核心，進行調整、補充、修改和逐步完善。現將我國城市規劃法規和相關法律、法規(不含省、自治區、直轄市和較大的市的地方性法規和地方政府規章)所構成的法規體系框架，列表如表2―1、表2―2。
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