2020年城規《規劃實務》知識點：城鄉規劃實施監督檢查的依據
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城鄉規劃實施監督檢查的依據
1) 法律和法規依據
包括《中華人民共和國城鄉規劃法》以及配套法規，如《城市國有土地使用權出讓規劃管理辦法》、《建設項目選址規劃管理辦法》、《城鄉規劃編制辦法》、《城市地下空間開發利用管理規定》、《停車場建設和管理暫行規定》等，以及各地有關城鄉規劃法規。
2) 城鄉規劃依據
以法定程序批準的城市總體規劃、詳細規劃以及其他專項規劃，以及城鄉規劃行政主管部門核發的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，為其監督檢查依據。
3) 事實依據
建設用地、建設工程的實施情況，違法用地、違法建設的實際情況，以及相關方面的證據。
2. 城鄉規劃實施監督檢查的任務
1) 城鄉土地使用情況的監督檢查
包括兩個方面：一是對建設工程使用土地情況有監督檢查;二是對規劃建成區和規劃保留、控制地區的規劃控制情況的監督檢查。
2) 對建設活動全過程的行政監察
包括在建設工程開工前的訂立紅線界樁和復驗灰線，以及建設工程竣工后的規劃驗收等。
3) 查處違法用地和違法建設
查處違法用地 建設單位或個人未取得城鄉規劃管理部門批準的規劃許可證，或者未按照建設用地規劃許可證核準的用地范圍和使用要求使用土地的，均屬違法行為，或違法審批。
查處違法建設 無證建設(沒有想城鄉規劃行政行政部門申請建設用地規劃許可證就擅自建設)和越證建設(未按照建設工程規劃許可證的要求進行建設的)，均屬于違法建設，城鄉規劃行政主管部門應通過監督檢查及時制止并依法作出處理。
4) 對建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的合法性進行監督檢查
建設單位或個人采取不正當手段獲得的建設用地規劃許可證和建設工程許可證，或私自轉讓建設用地規劃許可證和建設工程許可證，居于書不合法，應當予以糾正或者撤銷。城鄉規劃行政主管部門違反城鄉規劃法律、法規核發的建設用地規劃許可證和建設工程許可證，或者作出其他錯誤決定，應當由同級人民政府或者上級政法城鄉規劃行政主管部門責令糾正，或者予以撤銷。
5) 對建筑物、構筑物使用性質的監督檢查
謹防由于建筑物使用性質的改變而導致環境、交通、消防、安全等方面的不良結果。
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