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　第四節(jié) 工程造價(jià)咨詢管理制度

　　一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以為政府部門、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)?這種以造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)為核心的服務(wù)有時(shí)是單項(xiàng)或分階段的，有時(shí)覆蓋工程建設(shè)全過(guò)程。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。同時(shí)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　(一)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類。截至2012年，我國(guó)共有工程造價(jià)咨詢企業(yè)6500多家，其中甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)2000多家，占總數(shù)的31%;乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)4500多家，占總數(shù)的69%。

　　1.甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;

　　(2)企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;

　　(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上;

　　(4)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人。其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于10人，其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

　　(7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;

　　(8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;

　　(9)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于lOm2;

　　(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

　　(11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

　　(12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。

　　2.乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;

　　(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上;

　　(3)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

　　(6)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;

　　(7)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于lOre2;

　　(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

　　(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

　　(10)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;

　　(11)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)違規(guī)行為。

　　(二)資質(zhì)申請(qǐng)與審批

　　1.相關(guān)管理部門

　　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)與審批統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)與審批行使監(jiān)督管理職能;國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)與審批實(shí)施監(jiān)督管理。

　　2.資質(zhì)許可的程序

　　(1)甲級(jí)許可程序：申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，首先應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，然后將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門I最終由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出是否給予審批的決定。

　　(2)乙級(jí)許可程序：申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，直接由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門與同級(jí)的有關(guān)專業(yè)部門共同審查決定。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

　　3.申報(bào)材料的要求

　　申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

　　(1)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》;

　　(2)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;

　　(3)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;

　　(4)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商管理部門出具的股東出資情況證明;

　　(5)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

　　(6)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;

　　(7)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(8)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明}

　　(9)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;

　　(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交第(5)、(6)項(xiàng)所列材料，其資質(zhì)等級(jí)按照乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款進(jìn)行審核，合格者應(yīng)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。當(dāng)暫定期屆滿需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

　　(三)資質(zhì)證書

　　1.資質(zhì)證書的領(lǐng)取和補(bǔ)辦

　　準(zhǔn)予資質(zhì)許可的造價(jià)咨詢企業(yè)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。該資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。如果工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失了資質(zhì)證書，應(yīng)首先在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　2.資質(zhì)證書的續(xù)期申請(qǐng)

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

　　3.資質(zhì)證書的變更

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

　　(四)資質(zhì)的撤銷和注銷

　　1.撤鋪資質(zhì)

　　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(4)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(5)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　同時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　此外，工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　2.注銷資質(zhì)

　　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)

　　(1)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的;

　　(2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;

　　(3)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;

　　(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　二、工程造價(jià)咨詢管理

　　(一)業(yè)務(wù)承接

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。其中，甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　1.業(yè)務(wù)范圍

　　工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)與工程款支付，工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核等;

　　(4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;

　　(5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

　　同時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。

　　2.咨詢合同及其履行

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)與委托人簽訂書面的工程造價(jià)咨詢合同。

　　建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

　　(1)委托人與咨詢?nèi)说脑敿?xì)信息;

　　(2)咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)，以及履行期限;

　　(3)委托人與咨詢?nèi)说臋?quán)利、義務(wù)與責(zé)任;

　　(4)咨詢業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間;

　　(5)合同的生效、變更與終止;

　　(6)違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議與糾紛的解決方式;

　　(7)當(dāng)事人約定的其他專用條款的內(nèi)容。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)按照相關(guān)合同或約定出具工程造價(jià)成果文件。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。

　　3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

　　(1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件I

　　(3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件;

　　(4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

　　分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

　　4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)：直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

　　(二)行為準(zhǔn)則

　　為了保障國(guó)家與公共利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好秩序以及各方的合法權(quán)益，具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中均應(yīng)遵循行業(yè)行為準(zhǔn)則：

　　(1)執(zhí)行國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

　　(2)接受工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自覺(jué)遵守本行業(yè)的規(guī)定和各項(xiàng)制度，積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　(3)按照工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和服務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　(4)具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)能力和工作條件，以精湛的專業(yè)技能和良好的職業(yè)操守，竭誠(chéng)為客戶服務(wù)。

　　(5)按照公平、公正和誠(chéng)信的原則開(kāi)展業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行合同，依法獨(dú)立自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　(6)靠質(zhì)量、靠信譽(yù)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕無(wú)序和惡性競(jìng)爭(zhēng);不得利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的特殊關(guān)系搞業(yè)務(wù)壟斷。

　　(7)以人為本，鼓勵(lì)員工更新知識(shí)，掌握先進(jìn)的技術(shù)手段和業(yè)務(wù)知識(shí)，采取有效措施組織、督促員工接受繼續(xù)教育。

　　(8)不得在解決經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒證咨詢業(yè)務(wù)中分別接受雙方當(dāng)事人的委托。

　　(9)不得阻撓委托人委托其他工程造價(jià)咨詢單位參與咨詢服務(wù)}共同提供服務(wù)的工程造價(jià)咨詢單位之間應(yīng)分工明確，密切協(xié)作，不得損害其他單位的利益和名譽(yù)。

　　(10)有義務(wù)保守客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，客戶事先允許和國(guó)家另有規(guī)定的除外。

　　(三)信用制度

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括：工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記人其信用檔案。任何單位和個(gè)人均有權(quán)查閱信用檔案。

　　(四)法律責(zé)任

　　1.資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任

　　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　2.經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任

　　未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以l萬(wàn)元以下的罰款。

　　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　　(1)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;

　　(2)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

　　3.其他違規(guī)責(zé)任

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(1)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

　　(2)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(3)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù); (4)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);

　　(5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

　　(6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　4.對(duì)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及其工作人員違規(guī)的處罰

　　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分}構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可，或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

　　(2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人作出不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

　　(3)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

　　(4)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為不予查處的。

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