行政處罰法

(1)概述

在招標采購活動中，招標投標監督的相對人(包括招標人、招標代理機構、投標人以及相關自然人)有可能違反招標投標相關管理秩序，招標投標監督機構可以依法對其進行行政處罰。

(2)行政處罰的種類

行政處罰的種類有：警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰。

(3)行政處罰的實施機關

(4)行政處罰的管轄和適用

違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。2年期限，從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

(3)作用的形式不同

行政監督主要采用立法、執法、違法懲戒的方式制約招標投標主體行為。

行業自律主要采用制度引導、培訓教育、溝通協調、監督檢查、糾正控制、違規懲戒等手段實施全過程、多環節、多方式的約束招標投標主體行為。

(4)作用的效果不同

行政監督行為具有強制性、權威性、威懾性，但面對寬泛、復雜、動態的市場主體及其市場行為往往針對性不強，操作性不強，時效性不夠，行政監督執法的成本 高、效率低。行業自律可以充分借助社會監督的作用，盡早發現市場秩序存在的問題，同時針對市場和企業主體不同的實際情況以及違規違法行為產生的原因，依據 法律政策及時采取指導、協調、檢查、糾正并制定相應行業規則等自律措施，幫助企業、個人及時反映和有效解決有關訴求及誘發違規違法行為的相關問題。

行業自律又必須以行政和司法監督為支撐。行業自律與行政監督必須相互結合，互為補充，才能使宏觀管理和微觀管理相得益彰，有效維護和規范招標投標市場的秩序。