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　　第1章招標采購合同管理總論

　　1.1招標采購合同的概念和分類

　　1.1.1招標采購合同的概念和特點

　　(1)招標采購合同的概念

　　合同，又稱契約、合約，我國《合同法》中的合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。招標采購合同是招標人依法通過招標采購方式采購工程、貨物或服務，并與中標人簽訂的明確相互權利義務關系的協議。考慮到招標采購的實踐需要，按照招標采購的內容劃分，招標采購合同包括工程采購合同、貨物采購合同和服務采購合同，具體表現為施工合同、貨物買賣合同、勘察設計合同、監理合同等。工程采購合同是為開展工程建設項目發包承包活動而訂立的合同，其中，工程包括建筑工程、土木工程、設備和管道安裝工程的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修緩等。貨物采購合同是為采購與工程建設項目有關貨物以及政府采購領域貨物而訂立的合同。服務采購合同是為采購與工程建設項目有關服務以及政府采購服務而訂立的合同，采購范圍包括勘察、設計、監理、招標代理、項目管理、造價咨詢等除工程和貨物之外的內容。

　　工程勘察與設計合同的性質屬于服務采購合同，而《合同法》第269條規定，建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。因此按照招標采購的實踐和通常做法，本書將工程勘察、設計合同、施工合同等合同在本書第4章建設工程合同管理中一并介紹，將招標代理、項目管理、造價咨詢等合同在本書第7章服務合同管理中介紹。

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