2015招標師考試專業實務:貨物招標文件的編寫


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貨物招標文件的編寫
(1)招標公告或投標邀請書
一般包括以下信息:
1)招標項目名稱、資金來源、招標人名稱、地址、聯系方式,招標代理機構的名稱、地址和聯系方式;
2)招標貨物的名稱、數量、主要技術規格、交貨地點、時間,投標人的資格要求;
3)發售招標文件的地點、售價、發售開始和截止的時間,遞交投標文件地點、投標截止時間、開標時間和開標地點等有關信息。
(2)投標人須知
1)投標人須知前附表。2)總則。總則包括以下內容:
①招標內容和范圍。②貨物功能、質量、交貨期限要求。③投標人資格要求。
3)招標文件的組成。
招標文件組成一般包括:
①招標文件及其設計圖紙、技術標準與要求、供參考的實物樣品等附件,均應在投標人須知中載明。 ②招標文件發售以后招標人發出的說明、澄清、更正等書面文件。
4)投標文件。包括:投標文件組成內容、投標報價、投標貨幣、投標保證金、投標有效期等要求。
①投標文件組成內容。
已預審的,不要求提供資格證明文件。但如下兩種情況需要提交:
A.資格預審與投標截止日期間隔時間較長的招標項目;
B.投標人資格條件列入評標因素和標準。
②投標報價。
國內貨物招標的投標報價一般為貨物運到招標人指定地點交貨價,包含貨物出廠價、貨物運輸費、運輸保險費和其他雜費。
機電產品國際招標的投標報價一般采用《國際貿易術語解釋通則》中FOB、CFR、CIF等國際貿易價格術語。
一般固定價格。價格波動大、供貨周期長的采用可調整價格的合同計價。
③投標貨幣。國際招標可規定人民幣或可接受的外國貨幣作為投標貨幣。
④投標保證金。 ⑤投標有效期。
4)投標文件裝訂、遞交。
①投標文件的裝訂和簽署。②投標文件的密封和標記。
③遞交投標文件的地點和截止時間。
④投標文件的修改與撤回的規定。符合下列要求:
A.提交投標文件的截止時間之前進行。
B.書面形式通知招標人或招標代理機構。
6)開標與評標。
評標程序一般包括初步評審、詳細評審、比較和評價、推薦中標人和撰寫評標報告等步驟。
7)授予合同。包括以下內容要求:
①授予合同標準。
A.能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;
B.能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
②中標通知書和簽訂合同。
③合同貨物數量調整范圍。一般不宜超過招標數量的10%~15%。
④繳納中標服務費。
(3)貨物需求一覽表
(4)技術規格 專業技術機構編制,招標采購人員配合。
1)技術規格的作用。編制貨物技術規格的目的是用文字、數字、圖形等形式說明擬購貨物的特征。
為了使投標人能夠正確領會招標人意圖,編制招標貨物技術規格應做到記載事項清晰、沒有歧義,內容排列標準化。
貨物招標項目的技術規格應當根據實際需要考慮如下具體因素:預算投入資金、技術先進性要求、標準、技術可靠性指標、需要達到的使用效果等。
2)技術規格的編寫要求。應從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊。
①技術規格的非指定性。技術規格編寫時一般只能提出性能、質量上的要求,一般不提出具體式樣的要求。在需要引用的技術規格后加上“或相當于”。
②國際標準與國內標準的應用。技術規格應優先引用國內標準必要時引用國際通用標準。國內標準一般指國內法律、法規認可的國家標準、行業標準等;企業標準一般不宜作為招標項目的標準使用。
③商務和技術接口一致。
④技術規格主要包括:
A.貨物概述。與工程的接口與協調服務等內容。B.貨物整體質量規格。 C.貨物制造標準。D.貨物分項及零部件的技術規格。E.貨物試驗和檢驗的規定。 F.其他事項。包括備品備件、專用工具、包裝、維修和售后服務、聯絡等。
(5)合同條款和格式 1)合同協議書。2)合同條款。
(6)投標文件格式
投標文件格式一般包括:投標函格式、投標一覽表、投標分項報價表、貨物說明一覽表、技術規格偏離表、商務條款偏離表、投標保證金保函格式、法定代表人授權書格式、資格證明格式、制造商授權書格式、履約保證金保函格式、預付款銀行保函格式、信用證樣本、其他所需資料等。
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