2015招標師考試專業實務:招標投標的范圍和作用


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招標投標的范圍和作用
熟悉招標投標的范圍和作用,掌握分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形。
1招標的范圍
(1)工程招標。工程施工招標和工程總承包招標。
(2)貨物招標。工程使用貨物、生產消耗的貨物、消費用貨物。
(3)服務招標。除工程和貨物以外的各類社會服務、金融服務、科技服務、商業服務等,包括與工程建設項目有關的投融資、項目評估咨詢、工程勘察設計、工程監理、
項目管理服務等。服務招標中還包括各類資產所有權、資源經營權和使用權出讓招標。
依法必須招標和免于招標、重新招標的條件和范圍依據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關規章,詳見《招標采購法律法規與政策》。
2招標投標的作用
招標投標的作用主要體現在四個方面:
(1)優化社會資源配置和項目實施方案。提高招標項目的質量、經濟效益和社會效益;推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革;(項目經濟效益)
(2)促進投標企業轉變經營機制,提高企業的創新活力。積極引進先進技術和管理,提高企業生產、服務的質量和效率,不斷提升企業市場信譽和競爭能力;(企業質量、競爭力)
(3)維護和規范市場競爭秩序。保護當事人的合法權益,提高市場交易的公平、滿意和可信度,促進社會和企業的法治、信用建設,促進政府轉變職能,提高行政效率,建立健全現代市場經濟體系;(權益、秩序)
(4)有利于保護國家和社會公共利益。保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金,防止其浪費和流失,構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。(公共利益)
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