【摘要】中華人民共和國人力資源和社會保障部發布：關于2016年度專業技術人員資格考試計劃及有關問題的通知，通知中規定2016年招標師考 試時間為：11月12日、13日，請考友們做好備考工作。更多2016年招標師復習資料相關信息請關注環球網校招標師考試頻道!本文為：勘察設計合同重點條款

　　勘察設計合同重點條款

　　4.1.3.1勘察合同重點條款

　　(1)工程概況和勘察任務基本要求

　　在勘察合同中，通常首先要對所委托勘察的工程基本情況和勘察任務進行說明，主要內容如下：

　　1)工程名稱

　　2)工程地點

　　3)工程立項批準文件號、日期

　　4)工程勘察任務委托文號、日期

　　5)工程規模、特征

　　6)工程勘察任務與技術要求

　　7)承接方式

　　8)預計的勘察工作量

　　(2)發包人應提供的資料和勘察人應提交的勘察成果

　　1)發包人應提供的有關資料文件

　　發包人應及時向勘察人提供相關的文件資料，并對其準確性、可靠性負責。在合同中通常要具體說明資料的名稱、份數、內容要求及提供的時間。

　　應由發包人提供的文件資料包括：

　　①本工程批準文件(復印件)，以及用地(附紅線范圍)、施工、勘察許可等批件(復印件);

　?、诠こ炭辈烊蝿瘴袝?、技術要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖;

　?、劭辈旃ぷ鞣秶延械募夹g資料及工程所需的坐標與標高資料;

　?、芴峁┛辈旃ぷ鞣秶叵乱延新癫氐馁Y料(如電力、電訊電纜、各種管道、人防設施、洞室等)及具體位置分布圖。

　　2)勘察人應提交的勘察成果報告

　　勘察人應按時向發包人提交勘察成果資料并對其質量負責。在合同中要注明勘察成果資料的名稱、需要的份數、對內容的詳細要求及應提交的時間。

　　(3)工期、收費標準及付費方式

　　1)約定工期

　　勘察合同中一般以具體日期的形式，明確約定勘察開工以及開工到提交勘察成果資料的時間。

　　2)收費標準

　　由發包人、勘察人通過協商約定收費額。

　　3)付費方式

　?、僭诤贤Ш?天內，發包人應向勘察人支付勘察費的20%作為定金。在合同履行后，定金可抵作勘察費。

　?、趯τ诤罄m勘察費的支付，《建設工程勘察合同示范文本(一)》則約定，在勘察工作外業結束后，按雙方在合同中約定的比例(以預算勘察費用為基數)支付勘察費，而在提交勘察成果資料后10天內，發包人應一次付清剩余的全部勘察費。

　　③對于后續勘察費的支付，《建設工程勘察合同示范文本(二)》則約定可按具體的時間或實際工程進度，以合同規定的比例(以合同總額為基數)分多次支付工程進度款。

　?、芤虬l包人對工程內容與技術要求提出變更時，除延誤的工期需要順延外，因變更導致勘察人的經濟支出和損失應由發包人承擔，并在合同中約定變更后的工程勘察費用的調整方法或標準。

　　(4)雙方的合同責任

　　1)發包人的責任

　　①發包人委托任務時，必須以書面形式向勘察人明確勘察任務及技術要求，并按合同的規定向勘察人提供有關資料文件，并對其完整性、正確性及時限性負責。

　　發包人提供上述資料、文件超過規定期限15天以內，勘察人合同規定交付報告、成果、文件的時間順延，超過規定期限15天以上時，勘察人有權重新確定交付報告、成果、文件的時間。

　　②發包人應及時為勘察人提供并解決勘察現場的工作條件和出現的問題，并承擔其費用。

　　③若勘察現場需要看守，特別是在有毒、有害等危險現場作業時，發包人應派人負責安全保衛工作，按國家有關規定，對從事危險作業的現場人員進行保健防護，并承擔費用。

　?、芄こ炭辈烨埃舭l包人負責提供材料的，應根據勘察人提出的工程用料計劃，按時提供各種材料及其產品合格證明，承擔費用并運到現場，派人與勘察人的人員一起驗收。

　?、菘辈爝^程中的任何變更，經辦理正式變更手續后，發包人應按實際發生的工作量支付勘察費。

　?、逓榭辈烊说墓ぷ魅藛T提供必要的生產，生活條件，并承擔費用;如不能提供時，應一次性付給勘察人臨時設施費，并在合同中約定臨時設施費用的多少及支付時間。

　　⑦發包人若要求在合同規定時間內提前完工(或提交勘察成果資料)時，發包人應按提前的天數以及并在合同中約定每天加班費的數額向勘察人支付加班費。

　?、喟l包人應保護勘察人的投標書、勘察方案、報告書、文件、資料圖紙、數據、特殊工藝(方法)、專利技術和合理化建議，未經勘察人同意，發包人不得復制、不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉讓或用于本合同外的項目。

　　2)勘察人的責任

　?、僭诠こ炭辈烨?，勘察人提出勘察綱要或勘察組織設計，并派人與發包人的人員一起驗收發包人提供的材料。

　?、诳辈烊藨磭壹夹g規范、標準、規程和發包人的任務委托書及技術要求進行工程勘察，按合同規定的內容、時間、數量向發包人交付報告、成果、文件，并對其質量負責。

　?、劭辈烊颂峁┑目辈斐晒Y料出現遺漏、錯誤或其他質量不合格問題，勘察人應無償給予補充完善使其達到質量合格;若勘察人無力補充完善，需另委托其他單位時，勘察人應承擔全部勘察費用。

　?、芸辈爝^程中，勘察人根據工程的巖土工程條件(或工作現場地形地貌、地質和水文地質條件)及技術規范要求，向發包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見，并辦理正式變更手續。

　　⑤現場工作的勘察人的人員應遵守國家及當地有關部門對工作現場的有關管理規定及發包人的安全保衛及其他有關的規章制度，做好工作現場保衛和環衛工作，并按發包人提出的保護要求(措施)，保護好工作現場周圍的建筑物、構筑物，古樹、名木和地下管線管道)、文物等。

　　3)雙方的違約責任

　?、儆捎诎l包人提供的資料、文件錯誤、不準確，造成工期延誤或返工時，除工期順延外，發包人應向勘察人支付停工費或返工費(金額按預算的平均工日產值計算)。造成質量、安全事故時，由發包人承擔法律責任和經濟責任。

　?、谟捎诎l包人未給勘察人提供必要的工作生活條件而造成停工、窩工或來回進出場地，發包人除應付給勘察人停工、窩工費(金額按預算的平均工日產值計算)，工期按實際工日順延外，還應付給勘察人來回進出場費和調遣費。

　　③由于勘察人原因造成勘察成果資料質量不合格，不能滿足技術要求時，其返工勘察費用由勘察人承擔。因勘察質量造成重大經濟損失或工程事故時，勘察人除應負法律責任和免收直接受損失部分的勘察費外，還應根據損失程度向發包人支付賠償金。賠償金通常按實際損失的比例來計算，雙方在合同中約定賠償金的比例。

　?、茉诤贤男衅陂g，由于工程停建而終止合同或發包人要求解除合同時，勘察人未開始工作的，不退還發包人已付的定金;已進行工作的，完成的工作量在50%以內時，發包人應支付勘察人勘察費用的50%;完成的工作量超過50%時，發包人應支付勘察人勘察費用的100%.

　?、莅l包人不按時支付勘察費或進度款，勘察人在約定支付時間10天后，向發包人發出書面催款的通知，發包人收到通知后仍不按要求付款，勘察人有權停工，因此導致工期順延的，發包人還應承擔滯納金。滯納金從應撥付之日起計算，合同中可約定具體的滯納金比例(以應撥付勘察工程費為基數)。在《建設工程勘察合同示范文本(一)》中，滯納金稱為逾期違約金，并規定違約金按天計算，每延誤一日，發包人應償付勘察人以應支付而未支付的勘察費為基數計算的l‰的違約金。

　?、抻捎诳辈烊嗽蚨诱`工期或未按規定時間交付報告、成果、文件，每延誤一天，勘察人應償付以勘察費為基數計算的1‰的違約金。

　?、弑竞贤炗喓螅l包人不履行合同時，無權要求返還定金;勘察人不履行合同時，應雙倍返還定金。

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　　(5)其他規定

　　1)材料設備供應

　　發包人、勘察人應對各自負責供應的材料設備負責，提供產品合格證明，并經發包人、勘察人代表共同驗收認可。如產品與設計和規范要求不符的，應重新采購符合要求的產品，并經發包人、勘察人代表重新驗收認定，各自承擔發生的費用。若造成停工、窩工的，原因是勘察人的，則責任自負;原因是發包人的，則應向勘察人支付停工、窩工費。

　　勘察人需使用代用材料時，須經發包人代表批準方可使用，增減的費用由發包人、勘察人商定。

　　2)報告、成果、文件檢查驗收

　?、儆砂l包人負責組織對勘察人交付的報告、成果、文件進行檢查驗收。

　?、诎l包人收到勘察人交付的報告、成果、文件后應在約定的天數內檢查驗收完畢，并出具檢查驗收證明，以示勘察人已完成任務。逾期未檢查驗收的，視為接受勘察人的報告、成果、文件。

　　③隱蔽工程工序質量檢查，由勘察人自檢后，書面通知發包人檢查;發包人接到通知后，當天組織檢驗，經檢驗合格，發包人、勘察人簽字后方能進行下一道工序;檢驗不合格，勘察人在限定時間內修補后重新檢驗，直至合格;若發包人接到通知后24小時內仍未能到現場檢驗，勘察人可以順延工程工期，發包人應賠償停工、窩工的損失。

　　④工程完工，勘察人向發包人提交巖土治理工程的原始記錄、竣工圖及報告、成果、文件，發包人應在合同規定的天數內組織驗收。如有不符合規定要求及存在質量問題，勘察人應采取有效補救措施。

　?、莨こ涛唇涷炇?，發包人提前使用和擅自動用，由此發生的質量、安全問題，由發包人承擔責任，并以發包人開始使用日期為完工日期。

　　⑥完工工程經驗收符合合同要求和質量標準，自驗收之日起在合同規定的天數內，勘察人向發包人移交完畢，如發包人不能按時接管，致使已驗收工程發生損失，應由發包人承擔，如勘察人不能按時交付，應按逾期完工處理，發包人不得因此而拒付工程款。

　　3)合同的生效與簽證

　　勘察合同自發包人、勘察人簽字蓋章后生效;同時，應按規定到省級建設行政主管部門規定的審查部門備案;發包人、勘察人認為必要時，到項目所在地工商行政管理部門申請簽證。

　　發包人、勘察人履行完勘察合同規定的義務后，勘察合同終止。項目尚未獲得可研報告或項目申請報告批準或核準、備案的，需要依法簽訂勘察設計合同時，應該以獲得相應批準和核準手續作為合同生效條件。

　　4.1.3.2設計合同重點條款

　　(1)設計依據

　　1)項目批準文件

　　項目批準文件是指政府有關部門批準的工程建設項目的項目建議書、可行性研究報告或者其他批準文件。項目批準文件由建設單位負責提供給設計人，變更項目批準也由發包人負責，對此雙方應當在設計合同中予以約定。

　　2)城鄉規劃

　　編制建設工程設計文件所需的城市規劃資料，以及有關許可證件一般由建設單位負責申領，并提供給設計人。如需設計人提供代辦及相應服務的，應當在合同中專門約定。

　　3)工程建設強制性標準

　　《建設工程質量管理條例》第19條規定，“勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責”。

　　4)國家規定的建設工程設計深度要求

　　5)建設單位設計任務書要求

　　(2)設計合同工作內容

　　1)方案設計階段的工作內容

　　方案設計階段的工作內容包括：按照批準的立項文件要求，對建設項目進行總體部署和安排，使設計構思和設計意圖具體化;細化總平面布局、功能分區、總體布置、空間組合、交通組織等;細化總用地面積，總建筑面積等各項技術經濟指標。方案設計的內容與深度應當滿足編制初步設計和項目投資估算的需要。

　　2)初步設計階段的工作內容

　　初步設計內容是對方案設計的深化，專業建設工程的初步設計內容是對批準的可行性研究報告的深化。初步設計應當滿足相應國家標準或行業標準中規定的深度要求。初步設計的內容和深度要滿足主要設備材料訂貨、征用土地、編制施工圖、編制施工組織設計、編制工程量清單和項目初步設計概算、施工準備和生產準備等的要求。

　　3)施工圖設計階段的工作內容

　　施工圖設計內容是按照初步設計確定的具體設計原則、設計方案和主要設備訂貨情況進行編制，要求繪制出各部分的施工詳圖和設備、管線安裝圖等。施工圖文件編制的內容和深度應當滿足設備材料的安排和非標準設備制作、編制施工圖預算和進行施工等的要求。

　　(3)設計合同文件構成及優先順序

　　組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：

　?、俸贤瑓f議書;

　?、趯Ｓ煤贤瑮l款及其附件;

　　③通用合同條款;

　?、苤袠送ㄖ獣?如果有);

　?、萃稑撕捌涓戒?如果有);

　?、薨l包人要求(或稱設計任務書);

　?、呒夹g標準;

　?、喟l包人提供的上一階段圖紙(如果有);

　?、嗥渌贤募?。

　　上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。

　　(4)發包人及其主要工作

　　1)發包人一般義務

　　發包人應遵守法律，并辦理法律規定由其辦理的許可、核準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等許可、核準或備案。

　　發包人負責將項目各階段設計文件向有關管理部門送審報批，并負責將報批結果書面通知設計人。因發包人原因未能及時辦理完畢前述許可、核準或備案手續，導致設計工作量增加和(或)設計周期延長時，由發包人承擔由此增加的設計費用和(或)延長的設計周期。

　　發包人應當負責工程設計的所有外部關系的協調(包括但不限于當地政府主管部門等)，為設計人履行合同提供必要的外部條件，以及履行專用合同條款約定的其他義務。

　　2)任命發包人代表

　　發包人代表在發包人的授權范圍內，負責處理合同履行過程中與發包人有關的具體事宜。發包人代表在授權范圍內的行為由發包人承擔法律責任。發包人更換發包人代表的，應在專用合同條款約定的期限內提前書面通知設計人。發包人代表不能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續正常履行的，設計人可以要求發包人撤換發包人代表。

　　3)提供資料

　　發包人應按專用合同條款約定的時間向設計人提供工程設計所必需的工程設計資料。

　　4)發包人決定

　　發包人應在專用合同條款約定的期限內對設計人書面提出的事項作出書面決定，如發包人不在確定時間內作出書面決定，設計人的設計周期相應延長。

　　5)支付合同價款

　　6)接收設計文件

　　(5)設計人及其主要工作

　　1)設計人一般義務

　　設計人應遵守法律和有關技術標準的強制性規定，完成合同約定范圍內的專業建設工程初步設計、施工圖設計，提供符合技術標準及合同要求的工程設計文件，提供施工配合服務，并完成建設單位提出的優化和深化設計工作。

　　設計人應當按照專用合同條款約定配合發包人辦理有關許可、核準或備案手續的，因設計人原因造成發包人未能及時辦理許可、核準或備案手續，導致設計工作量增加和(或)設計周期延長時，由設計人自行承擔由此增加的設計費用和(或)設計周期延長的責任。

　　2)任命項目負責人

　　項目負責人經設計人授權后代表設計人負責履行合同。設計人需要更換項目負責人的，應在專用合同條款約定的期限內提前書面通知發包人，并征得發包人書面同意。未經發包人書面同意，設計人不得擅自更換項目負責人。設計人擅自更換項目負責人的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

　　發包人有權書面通知設計人更換其認為不稱職的項目負責人，通知中應當載明要求更換的理由。對于發包人有理由的更換要求，設計人應在收到書面更換通知后在專用合同條款約定的期限內進行更換。設計人無正當理由拒絕更換項目負責人的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

　　3)設計人人員安排

　　設計人應在接到開始設計通知后7天內，向發包人提交設計人項目管理機構及人員安排的報告，其內容應包括工藝、土建、設備等專業負責人名單及其崗位、注冊執業資格或職稱等。

　　4)設計分包

　　設計人不得將其承包的全部工程設計轉包給第三人，或將其承包的全部工程設計肢解后以分包的名義轉包給第三人。設計人不得將工程主體結構、關鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的工程設計分包給第三人，工程主體結構、關鍵性工作的范圍由合同當事人按照法律規定在專用合同條款中予以明確。

　　設計人應按專用合同條款的約定或經過發包人書面同意后進行分包，確定分包人。工程設計分包不減輕或免除設計人的責任和義務，設計人和分包人就分包工程設計向發包人承擔連帶責任。

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　　5)聯合體設計

　　聯合體各方應共同與發包人簽訂合同協議書，聯合體各方應為履行合同向發包人承擔連帶責任。聯合體各方應簽訂聯合體協議，約定聯合體各成員工作分工，經發包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經發包人同意，不得修改聯合體協議。聯合體牽頭人負責與發包人聯系，并接受指示，負責組織聯合體各成員全面履行合同。

　　(6)發包人提供資料和設計人提交設計文件

　　1)發包人提供資料

　　2)設計人提交設計文件

　　在設計合同中應按照項目整個建設進度的安排、合理設計周期及各專業設計之間的邏輯關系等，規定分批或分類的工程設計文件提交的名稱、份數、時間和地點等。一般而言，在設計合同專用條款中可用表格的形式對設計人提交的設計文件予以約定。

　　(7)工程設計文件審查

　　1)設計文件的審查期間

　　除專用合同條款對期限另有約定外，自發包人收到設計人的工程設計文件以及設計人的通知之日起，發包人對設計人的工程設計文件審查期不超過15天。發包人不同意工程設計文件的，應以書面形式通知設計人，并說明不符合合同要求的具體內容。

　　設計人應根據發包人的書面說明，對工程設計文件進行修改后重新報送發包人審查，審查期重新起算。

　　合同約定的審查期滿，發包人沒有做出審查結論也沒有提出異議的，視為設計人的工程設計文件已獲發包人同意。

　　2)發包人對設計文件的審查

　　設計人的工程設計文件不需要政府有關部門審查或批準的，設計人應當嚴格按照經發包人審查同意的工程設計文件進行修改，如果發包人的修改意見超出或更改了發包人要求，發包人應當根據合同條款的約定，向設計人另行支付費用。

　　3)政府有關部門對設計文件的審查

　　工程設計文件需政府有關部門審查或批準的，發包人應在審查同意設計人的工程設計文件后在專用合同條款約定的期限內，向政府有關部門報送工程設計文件，設計人應予以協助。

　　4)組織審查會議對工程設計文件進行審查

　　發包人負責組織工程設計文件審查會議，并承擔會議費用及發包人的上級單位、政府有關部門參加的審查會議的費用。設計人有義務參加發包人組織的設計審查會議，向審查者介紹、解答、解釋其工程設計文件，并提供有關補充資料。

　　(8)設計合同價款與支付

　　1)設計合同價款

　　發包人和設計人應當在專用合同條款中明確約定合同價款各組成部分的具體數額，主包括：工程設計基本服務費用、工程設計其他服務費用，以及在未簽訂合同前發包人已經同意或接受或已經使用的設計人為發包人所做的各項工作的相應費用等。

　　2)合同價格形式

　　發包人和設計人應在合同協議書中選擇下列一種合同價格形式：

　?、賳蝺r合同：單價合同是指合同當事人約定以建筑面積每平方米單價或實際投資總額的一定比例等進行合同價格計算、調整和確認的建設工程設計合同，在約定的范圍內合同單價不作調整。

　?、诳們r合同

　?、燮渌麅r格形式

　　3)定金或預付款

　　定金的比例不應超過合同總價款的20%.預付款的比例由發包人與設計人協商確定，一般不低于合同總價款的20%.定金或預付款的支付按照專用合同條款約定執行。

　　發包人逾期支付定金或預付款超過專用合同條款約定的期限的，設計人有權向發包人發出要求支付定金或預付款的催告通知，發包人收到通知后7天內仍未支付的，設計人有權不開始設計工作或暫停設計工作。

　　4)進度款支付

　　在對已付進度款進行匯總和復核中發現錯誤、遺漏或重復的，發包人和設計人均有權提出修正申請。經發包人和設計人同意的修正，應在下期進度付款中支付或扣除。

　　5)合同價款的結算與支付

　　(9)工程設計變更與索賠

　　如果發生設計人認為有理由提出增加合同價款或延長設計周期的要求事項，除專用合同條款對期限另有約定外，設計人應于該事項發生后5天內書面通知發包人。除專用合同條款對期限另有約定外，在該事項發生后10天內，設計人應向發包人提供證明設計人要求的書面聲明，其中包括設計人關于因該事項引起的合同價款和設計周期的變化的詳細計算。除專用合同條款對期限另有約定外，發包人應在接到設計人書面聲明后的5天內，予以書面答復。逾期未答復的，視為發包人同意設計人關于增加合同價款或延長設計周期的要求。

　　(10)專業責任與保險

　　(11)雙方違約責任

　　1)發包人違約責任

　?、俸贤Ш?，發包人因非設計人原因要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發包人已付的定金或發包人按照專用合同條款的約定向設計人支付違約金;已開始設計工作的，發包人應按照設計人已完成的實際工作量計算設計費，完成工作量不足一半時，按該階段設計費的一半支付設計費;超過一半時，按該階段設計費的全部支付設計費。

　?、诎l包人未按專用合同條款約定的金額和期限向設計人支付設計費的，應按專用合同條款約定向設計人支付違約金。逾期超過1 5天時，設計人有權書面通知發包人中止設計工作。自中止設計工作之日起15天內發包人支付相應費用的，設計人應及時根據發包人要求恢復設計工作;自中止設計工作之日起超過15天后發包人支付相應費用的，設計人有權確定重新恢復設計工作的時間，且設計周期相應延長。

　?、郯l包人的上級或設計審批部門對設計文件不進行審批或本合同工程停建、緩建。發包人應在事件發生之日起1 5天內按通用合同條款的約定向設計人結算并支付設計費。

　?、馨l包人擅自將設計人的設計文件用于本工程以外的工程或交第三方使用時，應承擔相應法律責任，并應賠償設計人因此遭受的損失。

　　2)設計人違約責任

　?、俸贤Ш螅O計人因自身原因要求終止或解除合同，設計人應按發包人已支付的定金金額雙倍返還給發包人或設計人按照專用合同條款的約定向發包人支付違約金。

　?、谟捎谠O計人原因，未按專用合同條款約定的時間交付工程設計文件的，應按專用合同條款的約定向發包人支付違約金，前述違約金經雙方確認后可在發包人應付設計費中扣減。

　?、墼O計人對工程設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人原因產生的設計問題造成工程質量事故或其他事故時，設計人除負責采取補救措施外，應當通過所投建設工程設計責任保險向發包人承擔賠償責任或者根據直接經濟損失程度按專用合同條款約定向發包人支付賠償金。

　?、茉O計人未經發包人同意擅自對工程設計進行分包的，發包人有權要求設計人解除未經發包人同意的設計分包合同，設計人應當按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

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