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　　特許經營項目融資招標

　　1)特許經營項目融資招標的相關概念：PPP(公私合作/民營化)、BOT(建設-運營-移交)、TOT(轉讓-運營-移交);融資招標(股權融資/債權融資)、特許經營招標、特許經營項目融資招標。

　　2)特許經營項目融資招標的程序特征和需求。詳見程序圖。①項目實施方案、②資格審查、③評標、④澄清談判、⑤中標簽約等特征和需求。

　　3)特許經營項目融資招標的技術管理特征和需求。招標人的特征、咨詢機構的作用特征、項目建設和運營管理要素、特許經營項目后續招標的特點。

　　4)基礎設施項目融資的經濟特征和需求。投資回報、產品或服務價格、價格競爭類型、投標費用。

　　特許經營項目融資招標前一般應制定項目實施方案。

　　政府批復的項目實施方案是特許經營項目融資招標的依據。

　　新建項目的資格審查，不僅要審查投標人投資、融資和經營管理企業的實力，設計、建設類似項目的能力，而且由于招標投標雙方要長期合作，審查投標人履約信譽十分嚴格。

　　已建項目一般不審查投標人的項目設計和建設能力。

　　特許經營項目融資招標的評標，主要評審項目的技術和管理方案、融資方案、項目協議響應方案和投標報價。

　　澄清談判在特許經營項目融資招標中是招標程序不可缺少的組成部分，而且項目越復雜，澄清談判越重要。

　　特許經營項目融資招標的技術特征和需求：

　　1)招標人的特征。不是項目法人。

　　2)咨詢機構的作用特征。為招標人決策和項目運作提出專業的咨詢服務。

　　3)項目建設和運營管理要素。

　　4)后續招標的特點。

　　基礎設施項目融資的經濟特征和需求：

　　1)投資回報;

　　2)產品或服務價格;

　　3)價格競爭類型;

　　4)投標費用。(投標人制作投標文件的前期投入費用較多。)

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