招標采購方案及代理合同

　　工程勘察設計招標公告：工程概況、招標方式、招標類型、招標內容及范圍、投標人承擔設計任務范圍，對投標人資質經驗及業現的要求，購買招標文件時間、地點，招標文件工本費收費標準，投標截止時間，開標時間，聯系人及聯系方式等。

　　工程建設項目施工招標公告內容：1招標人名稱地址，2招標項目內容，規模，資金來源，3招標項目實施地點和工期，4獲取招標文件或資格預審文件地點和時間，5對招標文件或資格預審文件收取費用，6對投標人資質等級的要求。

　　貨物招標公告內容：1招標人名稱地址，2招標貨物名稱數量技術規格、資金來源，3交貨地點和時間，4獲取招標文件或資格預審文件地點和時間，5對招標文件和資格預審文件收取費用，6提交資格預審申請書或投標文件的地點和截止日期，7對投標人資格要求。

　　工程施工招標投標人資格條件：1企業資質，2財務狀況，3企業信譽，4人員素質及管理能力，5大型機械設備，6施工業績等。

　　工程施工招標投標文件內容：1投標函，2報價文件，包括報價說明、匯總表、已標價工程量清單或預算書，3施工組織設計，4項目管理機械，5資格審查資料，6其他材料。施工招標時，對投標報價評審是不可或缺的評標因素。

　　《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》勘察設計項目滿足條件可以不招標：1涉及國家安全、國家秘密的，2搶險救災的，3主要工藝技術采用特定專利或專有技術的，4技術復雜或專業性強，能夠滿足條件的勘察設計單位少于3家的，不能形成有效競爭的，5已建成項目需要改擴建或技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規定不招標條件：1涉及國家安全國家秘密或搶險救災而不適宜招標的，2屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的，3施工主要技術采用特定專利或專有技術的，4施工企業自建自用工程，且施工企業資質等級符合工程要求，5在建工程式追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的，6法律行政法規規定的其他情形。

　　工程施工項目應招標條件：1招標已依法成立，2初步設計及概算應履行審批手續的，已經批準，3招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準，4有相應資金或資金來源已落實，5有招標所需設計圖紙及技術資料。

　　招標采購方案內容：1招標采購項目概況，2招標采購范圍、標段標包劃分，3招標程序，4質量、價格及完成期目標，5招標采購方式及招標組織方式，6招標采購目標及采購計劃，7招標采購項目管理及人員配備，8招標采購項目風險分析，9招標采購服務保證措施，10其他事項等。

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　　工程劃分標段原則：1滿足現場管理和工程進度需求條件下，以能獨立發揮作用的永久工程為標段劃分單元;2專業相同、考核業績相同的項目，可劃分為一個標段。工程貨物采購標包劃分原則：技術指標及要求相同的或同屬一個經銷商經營貨物，可劃分在同一個包，同時可對一些金額較小貨物適當合并分包。

　　招標內容調整：招標內容核準意見不能在執行中任意調整，必須調整時，應報原項目審批核準部門重新核準后，才能按新的核準意見執行。建筑業企業資質：施工總承包12、專業承包60、勞務分包13三個序列。《建筑法》規定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在資質等級許可的范圍內承擔工程，禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或以任何形式用其他建筑施工企業承擔工程。《合同法》規定，禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位等。《建筑施工企業資質管理標準》規定，除總承包企業的特級和專業承包一級外，其他級別的企業僅允許承攬合同額在其注冊資本金5倍以下的工程施工。

　　工程承包合同：1固定價格合同，2可調價格合同，3成本加酬金合同。《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》必須進行招標項目額度：1施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的，2重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，3勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，4單項合同估算價低于1、2、3項規定的標準，但項目總投資額在3000萬人民幣以上的必須進行招標。

　　工程施工項目招標具備條件：1招標人已依法成立，2初步設計及概算應履行審批手續，已經批準，3招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準;4有相應資金或資金來源已經落實，5有招標所需設計圖紙及技術資料。

　　重新選擇一個施工企業簽訂施工承包合同需要注意：1處理好2個承包人之間工作界面及管理界面，落實相應責任，2涉及第二個承包人大型機械、設備進出場、現場臨進設施的設置等施工準備事項，合同價格較之原承包人延續施工會有所增加，3施工爭議調解量加大，4合同結算工作量加大。

　　政府采購項目采購方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價及其他。

　　工程施工招標代理服務內容：1編制招標方案，2編制招標文件(包括編制資格預審文件和標底)，3協助招標人審查投標資格，4組織投標人踏勘現場并答疑，5組織開標、評標及提供招標前期咨詢，6協助招標人與中標人簽訂合同。

　　從項目管理角度分析招標采購服務方案需要考慮內容：1招標采購項目背景情況，2對項目采購標的及采購特點理解，3標段標包劃分方法及原則，4招標工作基本流程，5招標采購項目關鍵環節說明和解決方案，6招標服務組織機構及人員配備，7招標工作進度計劃及進度保障措施，8項目風險分析，9招標服務質量標準及質量保障措施，10招標采購代理服務費用，11其他。

　　招標代理機構：是依法設立，從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織，代理人在代理權限內，以被代理人名義實施民事法律行為，代理分：委托代理、法定代理、指定代理三種形式。招標代理是一種委托代理，委托代理特點：1代理人必須以被代理人名義進行代理活動，2代理活動必須在合同授權范圍內。招標代理服務費：收費實行政府指導價，上下浮動幅度不得超過收費標準20%，以差額定率累進法按中標金額收取。

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