案例分析題

　　(一)

　　某建設工程項目，經國家有關部門批準后，開始對本項目籌集資金和施工圖設計。該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位，銀行貸款預計在2009年7月30日到位，2009年3月18日設計單位完成了初步設計圖樣，于3月20日進入施工圖設計階段，預計5月8日完成施工圖設計。該空軍部隊考慮到該項目要在年底前竣工，遂決定于3月19日進行施工招標。施工招標采用邀請招標方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇的四家發出了投標邀請書。

　　問題：建設工程施工招標必須具備必要的基本條件有哪些?

　　(二)

　　某建設工程項目，建設單位委托某招標代理機構組織施工公開招標工作，并成立了該項目施工招標工作小組。

　　招標人在兩家指定的報紙上發布了該項目的招標公告，其載明的事項是：工程建設項目名稱、項目審批、核準或備案機關名稱及批準文件編號;項目業主名稱;闡明該項目已具備招標條件;工程建設項目概況與招標范圍;資格預審文件/招標文件獲取的時間、方式、地點、價格;公告發布媒體;招標代理機構的聯系方式。

　　問題：本案中招標公告中載明的事項是否正確。

　　(三)

　　某房地產公司計劃在北京開發某住宅項目，對該項目設計進行招標，采用公開招標的形式。本工程招標文件規定：2004年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間;在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元;未中標的投標文件不予退還;擁有中標人所提交設計成果的受益權。

　　問題：本案工程招標文件規定有何不妥之處?

　　(四)

　　某亞行貸款項目采購貨物，貨物合同金額為120萬美元，采用國內競爭性招標采購方式。在評標時，采用綜合評估法評標。經過對投標文件的響應性評審結束后，只有2家投標人通過進入詳細評審，因只有2家通過投標人的投標文件通過實質性響應評審，招標人拒絕了所有的投標，決定重新招標。

　　問題：指出本案中的不妥之處。

　　(五)

　　某工程項目需進口一批貨物，FOB價格為25000美元，國際運費為100美元，運輸保險費率為1%，貨物投保加成系數為110%。

　　問題：計算該批貨物的CIF價格

　　三、案例分析題

　　(一)

　　(1)項目招標的共同條件：

　　①項目招標人應當符合相應的資格條件;

　　②根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資金、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規規定的其他條件;

　?、垌椖空袠说膬热?、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監督部門核準，并完成法律法規、規章規定的項目規劃、審批、核準或備案等實施程序。(2)工程施工招標的特別條件：

　?、俟こ探ㄔO項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規劃、用地、環境評估等進行審批、核準或備案;

　?、诠こ探ㄔO項目具有滿足招標投標和工程連續施工所必需的設計圖樣及有關技術標準、規范和其他技術資料;

　　③工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實。

　　(二)

　　本案中招標公告中載明的事項并不完整，還應包括：(1)招標人名稱。

　　(2)項目資金來源和出資比例。

　　(3)資格預審的申請人或資格后審的投標人資格要求。(4)資格預審文件/投標文件遞交的截止時間、地點。

　　(三)

　　本案工程招標文件中規定的不妥之處：

　　(1)要求的投標保證金的金額?！豆こ探ㄔO項目勘察設計招標投標辦法》規定：招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過20萬元人民幣。

　　(2)未中標的投標文件不予退還。根據規定，招標人應當在中標結果通知所有未中標人后7個工作日內，返還未中標人的投標文件。

　　(四)

　　本案中的不妥之處：

　　(1)采用國內競爭性招標采購方式。對于亞行貸款項目，單個貨物合同金額超過100萬美元時必須采用國際競爭性招標。

　　(2)采用綜合評估法評標。世行貸款項目采購貨物(含大型供貨安裝合同)評標只采用最低評標價法。

　　(3)招標人拒絕了所有的投標。投標文件的響應性評審結束以后，凡是通過實質性響應評審的投標文件將進入下一階段的詳細評審，一個合同包中即使通過的投標人數量少于3家，也要進入詳細評審階段。如果沒有一家實質性滿足招標文件的要求，可以重新招標或拒絕所有投標。

　　(五)

　　根據公式：CIF價=FOB價+國際運費+國際運輸保險費

　　國際運輸保險費=CIF價×國際運輸保險費率×貨物投保加成系數得：國際運輸保險費=(25000+國際運輸保險費+100)× 1%o×110%

　　國際運輸保險費=(25000+100)美元×1%o×110%/(1―1%o×110%)=27.64美元CIF價格=25000美元+27.64美元+100美元=25127.64美元

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