了解我國招投標行政監督和行業自律對招投標制度的不同作用，招投標制度的發展方向。招標投標的行政監督：

　　(1)行政監督執法的主體和對象。

　　(2)行政監督執法的內容。

　　(3)行政監督的方式。

　　(4)改革完善行政監督體制。

　　行政監督重在依法、威懾、強制、追究。

　　招標投標的行業自律：行業自律是招標投標主體及其從業人員在自律組織構建的內部制衡機制中產生的自我行為約束。是建立健全現代市場機制的重要基礎。重在引導、教育、預防、制度約束和自我糾正。

　　招標投標行政監督和行業自律對規范招標投標制度具有不同的作用機理、作用層面、作用形式和效果。

　　通過依法行政監督和行業自律相結合，規范市場主體行為和市場秩序。

　　招標投標制度的發展歷程。創立、深化、發展。

　　創立期特點：①招標投標基本原則初步確立，但未能有效落實;②招標領域逐步擴大，但進展很不平衡;③各種招標投標規定較為全面，但非常簡略。

　　深化期特點：①當事人市場主體地位進一步加強;②對外開放程度進一步提高;③招標領域進一步擴大;④招標投標活動的規范進一步深入。

　　發展期特點：①改革了缺乏明晰范圍的強制招標制度;②改革了政企不分的管理制度;③改革了不符合公開原則的招標方式;④改革了分散的招標公告發布制度;⑤改革了以行政為主導的評標制度;⑥改革了不符合中介定位的招標代理制度。

　　招標投標制度的現狀：①招標投標法律體系基本形成;②建立了符合國情的監管體系;③招標投標市場迅速發展;④采購質量和資金使用效率明顯提高;⑤企業競爭力不斷增強。

　　了解招標投標制度的發展方向

　　(1)發布《招標投標法實施條例》。統一規范操作。

　　(2)理順招標投標監管體制。理順立法與執法，集中與分工，監督與管理等關系。

　　(3)建立招標采購標準文件以及招標工作標準體系。

　　(4)建立電子招標投標制度。制定電子招標標準和管理辦法、構建公共服務平臺。這是實現“三公和誠信”、市場一體化、交易效率和節能、改變“條塊分割”的希望所在。

　　(5)建立健全招標投標信用機制。包括信用法規體系、信用信息和評價體系。依賴于電子網絡技術實現企業市場行為信息的全面公開、對稱。

　　(6)進一步完善評標老師庫制度。建立開放、綜合的評標老師庫。

　　(7)推動建立招標投標從業人員職業資格制度。建立市場主體與從業人員以及職業資格與職業素質、職業責任有機結合的自律機制，從基礎和源頭規范招標采購行為。

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