2013年招標師《采購專業實務》考前復習資料15


服務投標資格
(1)特許經營融資招標項目
1)投標人資格管理
國家對特許經營項目融資招標的投標人沒有特別的專項資質管理規定。
2)投標資格能力要素
① 類似項目業績。TOT和股權轉讓項目強調的是投標人的融資、投資和運營經驗,而BOT項目還要增加項目設計和建設管理業績經驗的要求。
② 財務實力和融資能力。財務實力和融資能力是反映投標人資格能力的關鍵因素。特許經營項目融資招標一般要求投標人具備籌集項目資本金和貸款的能力。
③ 投標人信譽。反映投標人信譽的因素包括投標人與其它合作伙伴的履約守信情況、違法違規以及法律訴訟記錄等情況。
目前國內尚未建立統一的企業誠信考核體系。為了評審履約信譽,通常要求投標資格申請人自行聲明是否曾發生過任何重大違法違規行為。
(2)工程設計招標項目
1)工程設計企業資質管理
工程設計資質標準分四個序列:工程設計綜合資質(只有甲級)、行業資質(分21個行業類別)、專業資質、專項資質(主要針對形成產業的專項技術)。(補充:勘察分三個序列:綜合、專業和勞務)
2)工程設計投標資格能力要素
① 投標人的資格。科學設定投標人應具備的設計企業資質類別和等級。
② 投標人的類似項目業績條件。投標人已經完成與招標項目功能、規模、性質等相類似的工程設計項目數量和工程設計質量評定及獲獎情況。
③ 投標人擬投入工程建設項目設計的主要技術和管理人員結構、資歷、業績狀況。
④ 投標人的財務狀況。 ⑤ 投標人的履約信譽及其他。
(3)工程監理和項目管理服務
1)企業資質管理
工程監理企業資質標準監理企業分綜合、專業資質和事務所三個序列,專業分14個,三級,甲、乙、丙(僅限房屋、市政公用、水利水電、公路), 綜合類和事務所不分級,綜合類可承攬各專業工程,事物所承攬三級且非強制監理工程。
某些行業(如水利水電行業等)頒布總監理工程師資格者,則應對總監理工程師提出總監執業資格要求。
按照建設部頒發的《建設工程建設項目管理試行辦法》,項目管理企業應當具有工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等一項或多項資質。
2)建設工程監理投標資格能力要素
建設工程監理投標資格能力要素包括:工程監理企業的法人經營資格、專業監理資質、類似工程建設項目業績、人力資源條件、企業擁有工程監理的試驗檢測設備、可采用的檢測方法和手段、使用計算機軟件管理的能力、承接新項目的監理能力和企業信譽、財務狀況等。(要素含義見教材表5-1)
3)工程建設項目管理投標資格能力要素
工程建設項目管理投標資格能力要素包括:工程建設項目管理企業的專業資質、類似項目業績、項目管理各類人員的資格能力條件等。
(4)科研開發、咨詢服務招標項目
1)科研單位資格管理。各類科研單位并沒有統一的資質管理規定,科研項目招標一般不設置專門的資質審查。(補充:投標人可以是個人)
2)科研項目投標資格能力要素主要包括:投標人的資格條件和類似項目業績、課題組成員的學術背景和科研經歷等。
(5)物流招標項目
三類物流服務商:以資產為基礎的物流服務商、以管理為基礎的物流服務商、綜合物流服務商。針對物流服務類別分別提出不同的資格要求。
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