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2013年項目管理與采購輔導:工程建設項目評價

更新時間:2013-05-31 13:38:38 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013年項目管理與采購輔導:工程建設項目評價

  3.3工程建設項目評價

  大綱要求:

  了解建設項目經濟、社會評價和環境影響評價的內容與評價程序。

  3.3.1工程建設項目經濟評價(了解)

  (1)審批制下建設項目的評價依據

  對實行審批制的建設項目,應按照《建設項目經濟評價方法與參數》的規定進行項目的經濟評價,對于實行核準制和備案制的建設項目,其經濟評價可根據投資方的要求,參照《方法與參數》進行。

  (2)建設項目財務評價指標

  對于經營性項目,主要評價項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力。對于非經營性項目,可以只評價項目的財務生存能力。

  (3)國民經濟評價的適用范圍

  國民經濟評價的適用范圍法律法規規定的政府投資項目,利用外資項目且需要政府主權信用擔保的項目,需要政府核準的項目。

  建設項目經濟評價包括:

  1)財務評價;

  2)國民經濟評價。

  3.3.2工程建設項目社會評價(了解)

  社會評價主要適用于那些對當地社會及人民群眾影響(包括正面影響和負面影響)較大、容易產生社會矛盾和社會風險的投資項目,如:需要大量移民或者大規模拆遷的交通、水利項目;農村區域開發或扶貧項目;文化教育、衛生等公益性項目等。

  建設項目社會評價的主要內容:

  1)社會影響分析;

  2)社會風險分析;

  3)項目與所在地的相互適應性分析。

  社會影響分析的目的是消除或盡量減少項目對當地社會的負面影響。

  社會風險分析的目的在于盡量規避項目的社會風險。

  3.3.3工程建設項目環境影響評價(熟悉)

  (1)建設項目環境影響評價的基本要求

  1)符合國家環境保護法律、法規和環境功能規劃的要求;

  2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求;

  3)堅持“三同時”原則;即環境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

  4)力求環境效益與經濟效益相統一;

  5)注重資源的綜合利用。

  (2)環境影響評價文件分為:環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表等三類。

  (3)環境影響評價文件報批制(掌握)的規定如下:

  1)實行審批制的項目,應在報送可行性研究報告之前完成環境影響評價文件的報批;

  2)實行核準制的項目,應在提交項目申請報告之前完成環境影響評價文件的報批;

  3)實行備案制的項目,應在項目開工前完成環境影響評價文件的報批。

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