2.1采購與招標采購(熟悉)

　　主要知識點

　　招標采購項目管理知識體系的內容

　　1)招標采購的基本概念;

　　2)招標采購與項目管理的關系;

　　3)招標采購中常用的項目管理工具;

　　4)招標采購項目的三大控制;

　　5)招標采購中的信息管理與風險管理;

　　6)招標采購項目管理計劃編制及實施。

　　大綱要求：

　　1.熟悉招標采購的性質定位。

　　2.熟悉招標采購在項目管理中的作用和相互關系。

　　2.1.1采購及項目采購的概念

　　采購是以各種不同的方式，包括購買、租賃、借貸、交換等，取得貨物及服務的所有權或使用權。

　　采購的目的就是要滿足采購方的需求，采購工作首先要確定需要什么、需要多少、何時需要，所以采購就其功能來講不僅僅是采購人員或采購部門的工作，而是整個管理團隊的工作，是企業整體供應鏈的重要組成部門。

　　項目采購分為：貨物采購、工程采購、咨詢服務采購。

　　項目采購的基本原則：

　　1)擇優原則;

　　2)批量原則;(批量原則是產品和服務采購的基本原則。)

　　3)競爭原則;

　　4)時機原則;

　　5)范圍原則;

　　6)專業原則;

　　7)方式原則。

　　(注意：沒有“價格原則”)

　　擇優原則，是在眾多的產品和服務中找到最符合自身需要、成本又低的產品和服務，以實現其優良的采購目標。

　　對采購者而言，可以利用供應商之間的銷售競爭，取得價格、質量、進度和服務的優勢。

　　2.1.2采購方式的分類(熟悉)

　　采購方式的分類：

　　1)招標采購;

　　2)詢價采購;

　　3)競爭性談判采購;

　　4)議價采購;

　　5)訂價采購;

　　6)公開市場采購。

　　招標采購是政府和企業采購的基本方式之一，其最大的特點是具有：

　　1)規范的組織性;

　　2)公平性;

　　3)公開性。

　　招標采購最大的特點是不可更改性，這使得招標采購缺乏彈性。

　　注意各種采購之間的區別。

　　2.1.3招標采購制度

　　(1)招標采購方式：

　　1)公開招標方式：只有參加了資格預審和經審查合格的潛在投標人才能參加投標。

　　缺點：招標投標時間過長。

　　2)邀請招標方式：應向3個或3個以上的供應商發出投標邀請。

　　缺點：限制了競爭的范圍。

　　從招標采購交易過程來看，必然包括招標和投標兩個最基本的環節。

　　一個完整的招標采購過程包括：(5個階段)

　　1)策劃;(最關鍵)

　　2)招標、投標;

　　3)開標、評標;

　　4)決標;

　　5)商簽合同。(合同：招標過程的成果。)

　　(2)招標采購的組織形式：

　　1)自行招標：招標人自行組織招標的方式，有一定的約束條件，即招標人應具有編制招標文件和組織評標能力;

　　2)委托招標：是指委托招標代理機構代為組織招標的方式。

　　在委托招標方式下，應注意以下兩條規定：

　　1)招標人必須委托具有相應資格的招標代理機構承擔招標任務;

　　2)是招標代理結構只能在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。

　　2.1.4招標采購與項目管理的相互關系(熟悉)

　　1)采購管理是項目管理的重要組成部分;

　　2)招標采購工作具有項目的特征和屬性(掌握)。(即特定目標的唯一性，臨時的一次性，漸進并逐漸完善的周期性。完成一次招標采購任務也同樣涉及綜合、范圍、時間、質量、費用、人力資源管理、溝通、風險，甚至包括資源采購各方面的管理任務)

　　招標采購工作本身就是項目工作行為，完全有理由把一次招標采購工作視為一個“項目”進行管理，并可借助項目管理的方法和工具以便更有效地完成招標采購任務。

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