8.1開標(掌握)

　　大綱要求：

　　掌握開標的程序、內容和組織實施要點。

　　開標是招投標活動的一項重要程序。招標人在投標截止時間的同一時間，依據招標文件規定的開標地點組織公開開標，公布投標人名稱、投標報價以及招標文件約定的其他唱標內容(包括依法應當唱標的內容)。

　　開標會應邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加。投標人應按招標文件約定參加開標，招標文件無約定時，可自行決定是否參加開標。

　　開標會由招標人(教材：或招標代理?以招標人名義)主持。開標會全過程應在投標人代表可視范圍內進行。

　　開標會應做好記錄。

　　8.1.1開標準備工作(掌握)

　　(1)投標文件接收;

　　招標人應當安排專人，在招標文件指定地點接收投標人遞交的投標文件。投標文件密封不符合招標文件要求的，招標人不予受理。

　　在截標時間前，應當允許投標人在投標文件接收場地之外自行更正補救。在投標截止時間后遞交的投標文件，招標人應當拒絕接收。

　　至投標截止時間提交投標文件的投標人少于3家的，不得開標，招標人應將接收的投標文件原封退回投標人，并依法重新組織招標。

　　(2)開標現場準備;

　　(3)開標資料準備;

　　(4)工作人員到位。

　　利用國內資金的機電產品國際招標項目，投標截止時間少于3家，應依法重新組織招標，或招標代理機構可以發布投標截止和開標時間變更公告，延期開標。第一次和第二次投標截止時間間隔不少于7日。第二次投標截止時，投標人仍少于3個的，報經主管部門批準，并經招標代理機構在開標當日通過中國國際招標網備案申請后，可以進入兩家開標或直接采購程序。

　　使用國外貸款的機電產品國際招標項目，截標時，投標人少于3個的，開標當日通過中國國際招標網備案申請后，直接進入兩家開標或直接采購程序。

　　8.1.2開標程序(掌握)

　　【補充說明】以下開標程序是一般性的，工程、貨物和服務要聯系具體情況。

　　(1)宣布開標紀律;

　　(2)確認投標人代表身份;

　　(3)公布在投標截止時間前接收投標文件的情況;

　　(4)宣布有關人員姓名;

　　(5)檢查投標文件的密封情況;

　　依據招標文件約定的方式，組織投標文件的密封檢查。可由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查，其目的在于檢查開標現場的投標文件密封狀況是否與招標文件約定和受理時的密封狀況一致。

　　(6)宣布投標文件開標順序;

　　(7)公布標底(一般僅工程);

　　(8)唱標

　　唱標人按照招標文件約定的唱標內容，嚴格依據投標函，當即做好唱標記錄;

　　唱標內容：投標函及投標函附錄中的報價(和承諾)、備選方案報價(如有)、完成期限、質量目標、投標保證金等;

　　其他：撤回投標情況、修改補充投標文件情況。

　　(9)開標記錄簽字

　　開標會議應當做好書面記錄，如實記錄開標會的全部內容。投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等應在開標記錄上簽字確認，存檔備查。

　　開標記錄內容：開標時間、地點、程序，出現開標會的單位和代表，唱標記錄、公證機構和公證結果(如有)、等，其他：投標文件密封和標識檢查情況、投標文件存在的或者投標人提出異議的可能影響評審結論的問題。(從下頁內容中總結)

　　機電產品國際招標項目根據規定開標后將開標記錄上傳至中國國際招標網;外資項目招標，應根據貸款機構要求在開標后將開標記錄報送貸款機構

　　(10)開標結束

　　8.1.3開標注意事項(掌握)

　　(1)在投標截止時間前，投標人書面通知招標人撤回其投標的，無需進入開標程序(但開標會上應說明，做記錄，教材表達不完整)。

　　(2)依據投標函及投標函附錄(正本)唱標。

　　(3)開標過程中，投標人對唱標記錄提出異議，開標工作人員應立即核對投標函及投標函附錄(正本)的內容與唱標記錄，并決定是否應該調整唱標記錄。

　　(4)開標時招標人不應在開標現場對投標文件是否有效作出判斷和決定，應遞交評標委員會評定。

　　【補充說明】上述注意事項中的內容與開標記錄內容有關。

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