6.1.5工程標底的參考作用和編制依據(熟悉)

　　(1)工程標底的參考作用

　　工程施工招標標底主要用于評標時分析投標價格合理性、平衡性、偏離性，分析各投標報價差異情況，作為防止串標、抬標的參考性依據。標底不能作為評定投標報價有效性和合理性的唯一和直接依據。

　　(2)編制標底的原則

　　標底應該客觀反映工程建設項目實際情況和施工技術管理要求?？陀^反映工程建設項目的合理成本和利潤。

　　(3)工程標底編制依據

　　工程標底價格一般依據工程招標文件的發包內容范圍和工程量清單，參照現行有關工程消耗定額和人工、材料、機械等要素的市場平均價格，結合常規施工組織設計方案編制。

　　(4)編制工程標底的幾個重要問題

　　1)注重工程現場調查研究。

　　2)注重施工組織設計。

　　3)標底應當保密，而招標控制價在招標文件中公開。

　　1)應當在招標文件中/開標前(3天)公布;

　　2)可以作為廢標的依據。

　　6.1.6工程總承包招標文件的編寫(掌握)

　　以FIDIC1999版為例介紹。

　　(1)設計-建造(D+B)招標文件

　　與施工招標文件區別：沒有工程量清單、圖紙、技術規范和要求和其他資料表，增加了業主要求和資料表。其中最重要的區別是：業主要求。(評標要增加設計因素)

　　與施工投標文件(構成合同文件部分)區別：沒有工程量表和其他資料表，增加了資料表(包括報價明細)和承包人建議書(包括圖紙)。其中最重要的區別是：承包人建議。

　　(2)EPC/交鑰匙招標文件

　　絕大部分與設計-建造相同。區別：

　　承包范圍：包括了生產設備的采購、安裝、培訓;

　　風險分配：承包人承擔更大的風險(包括不能合理預見的風險，但自主權也大，沒有“工程師”)。

　　6.1.7編寫工程招標文件應注意的問題(掌握)

　　(1)招標文件應體現工程建設項目的特點和要求;(針對性)

　　(2)招標文件必須明確投標人實質性響應的內容(醒目方式);

　　(3)防范招標文件中的違法、歧視性條款;

　　(4)保證招標文件格式、合同條款的規范一致;

　　(5)招標文件語言要規范、簡練。

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