2014招標師《法規與政策》第九章考點:發包與承包


發包與承包:
(1)一般規定
建設工程,是指建筑物、構筑物、市政設施和基礎設施工程的新建、改建、擴建活動等。《建筑法》中均稱為建筑工程。
建筑工程的發包,通常是指建設單位將建設工程的勘察、設計、施工等任務的全部或部分通過招投標或其他方式,交付給具有從事建設活動法定從業資格的單位完成,并按合同約定支付報酬的行為。建設工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位。建設工程的承包,是指具有從事建設活動法定從業資格的單位,通過投標或其他方式,承攬建設工程業務,進行工程建筑,并按約定取得報酬的行為。
(2)與發包有關的法律規定
我國與發包承包有關的規定有《建筑法》第3章“建筑工程發包與承包”、《合同法》第16章“建設工程合同”、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規與規章。
(3)與承包有關的法律規定
1)承包的主體,是指承攬建設工程的建筑業企業。
2)承包的方式。工程承包的方式按承包的內容與方式不同,可分為總承包與分承包;按承包主體的數量不同,可分為獨立承包和聯合承包。
3)有關承包的禁止性規定,主要是:
①禁止非法轉包。
②禁止違法分包
(4)建設工程的計價
關于建設工程的計價在《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》和財政部與建設部聯合發布的《建筑工程價款結算暫行辦法》中均作出了明確的規定。其中國務院建設行政主管部門負責全國工程發承包計價工作的管理,縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程發承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構負責。
1)計價的原則和方法。
2)工程結算計價。
(5)與發包和承包有關的法律責任
法律責任,是指法律關系主體由于違法行為,按照法律規定必須承擔的法律后果。
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