2014招標師《法規與政策》第一章考點:與招投標活動有關的法規


與招標投標活動緊密相關的其他法律法規:
招標投標活動是一種復雜的采購活動,除了必須遵守《招標投標法》及配套規定以外,還應當遵守與招標投標活動緊密相關的其他規定。主要有:
(1)規范政府采購活動的相關規定
由于公開招標是政府采購的主要方式,使用政府財政性資金的采購活動采用招標方式的,不僅要遵守《招標投標法》規定的基本原則和程序,還要遵守《政府采購法》及其有關規定。
(2)規范市場交易活動的通用法律
主要有《合同法》、《民法通則》和《擔保法》等法規,用以規范合同簽訂等民事法律行為。
1)《合同法》。全國人大制定頒布的規范市場交易的基本法律,主要是調整市場活動主體之間平等的交易關系及行為,規范合同的訂立、合同的效力及合同的履行、變更、解除、保全、違約責任等問題。
2)《民法通則》。全國人大制定頒布的民事基本法律,主要規范民事法律關系及行為。由于招標采購屬于平等的民事主體之間經濟活動,須遵守《民法通則》的基本原則。特別是“公開、公平、公正”的三公原則和“誠實信用”原則,在招標投標活動中具有極為重要的意義。
3)《擔保法》。全國人大常委會制定頒布的規范債權擔保的民事法律,主要規定了各類經濟活動設定擔保的基本原則、擔保方式、實現擔保等內容。
(3)規范建設工程管理的相關規定
招標投標是建設工程項目的勘察、設計、施工、監理單位及重要設備、材料的主要采購方式,這些采購行為與建筑工程發包承包、質量管理、安全生產管理等存在密切聯系,必須遵守《建筑法》及建設工程管理方面的相關規定。
(4)投資管理方面的規定
《招標投標法》第9條規定:“招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。”隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的頒布實施,我國從落實企業投資自主權出發,改革了項目審批管理制度。
(5)利用外資的相關規定
隨著改革開放的深入發展,我國工程建設項目的資金來源越來越多元化,除了政府投資、國有企業投資和國內其他私營企業投資以外,利用外資的規模也迅速增長。
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