(3)投資體制改革的主要內容和重點P84

　　《決定》涉及的內容廣泛，對我國投資領域需要改革的各類問題都作出了明確的規定，其主要內容及改革重點如下：

　　1)確立投資體制改革新的目標。《決定》明確提出投資體制改革的目標是要“建立市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的新型投資體制”。

　　2)確立企業投資主體地位。《決定》提出要“徹底改革現行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質，一律按投資規模大小分別由各級政府及有關部門審批的企業投資管理辦法”。項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案由企業自主決策、自擔風險，并依法辦理土地使用、環境保護、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續。這種制度安排，對真正確立企業投資主體的地位，建立和完善現代企業制度提供了保障。

　　3)實行企業投資項目“核準制”與“備案制”。對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，如果項目的投資建設涉及公共利益，屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍內的項目，實行核準制，但政府僅對重大項目和限制類項目進行核準。核準屬于行政許可，凡列入《政府核準的投資項目目錄》內的企業投資項目，均應履行相應的核準程序方可投資建設。對于不使用政府資金投資、也不在《政府核準的投資項目目錄》范圍的企業投資項目以及外商投資和境外投資項目之外的所有企業投資項目，無論規模大小均實行備案制，由企業按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

　　4)鼓勵社會投資。《決定》特別提出要放寬社會資本的投資領域，允許社會資本進入法律法規未規定禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。《決定》還提出各級政府要創造條件，利用特許經營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的公益事業和公共基礎設施項目建設。

　　5)改進投資宏觀調控手段。要在完善國家投資宏觀調控體系的基礎上，對調控方式和調控手段進行改進，除了在必要的時候采取行政手段進行直接調控之外，將更多地采用政策、規劃、經濟和法律等手段對全社會投資進行引導和規范，實現以間接調控方式為主的有效調控。

招標師職業水平考試介紹
招標師職業水平考試內容
招標師職業水平考試報名收費標準
2010年招標師職業水平考試成績查詢匯總

更多信息請訪問：招標師頻道    招標師論壇