6.招標整體評價環球環球網校網校

　　(1)招標體會

　　1)招標人希望吸引更多的投標人參與投標，因此不僅選擇在國家指定的“三報一

　　網”中的“中國采購與招標網”上發布公告，還在所屬行業內的《中國交通報》發布公

　　告。大多數公路行業設計單位均訂閱《中國交通報》，行業針對性更強，在其上發布招標公告，可以提升招標項目的影響力，從而吸引更多的潛在投標人參與投標。環球環球網校網校

　　2)招標文件編制時已經對投標人可能出現的算術性錯誤及其他錯誤進行了充分考

　　慮，并在招標文件中做出了規定，例如對于投標人B出現的報價錯誤的提前規定如下：

　　“在招標人給定的工程量清單中漏報了某個子目的單價和合價，或所報單價減少了報價范圍，則漏報的子目單價和合價或單價和合價中減少的報價內容視為已含人其他子目的

　　單價和合價之中。”

　　如果招標文件中對于投標人B出現的此類漏報了某個子目的單價的情況沒有作出規定，則評標委員會在要求投標人B對投標報價進行澄清時就會出現多種結果：①投標人B環球環球網校網校環球環球網校網校

　　在投標總價中增加科研課題費用(專項暫定金額)50萬元;②投標人B的投標總價中包含招標人科研課題費用(專項暫定金額)50萬元。這樣就會改變算術性修正結果的唯一性，從而導致可能因投標人B的投標報價修改影響到其他投標人的投標價得分以及評標結果，所以在招標文件中應盡量完善評標廢標條款的編寫。

　　(2)值得注意的事項環球環球網校網校

　　1)招標人希望吸引更多的投標人進行投標，因此本項目允許聯合體投標，但是實際招標過程中，卻只有l家聯合體投標，而且還因為資質不符合要求被拒絕，對該聯合體被拒絕投標的原因簡介如下：

　　投標人1與投標人2組成聯合體進行投標，其中投標人l具有工程勘察綜合類甲級資質和公路行業(公路、特大隧道)設計甲級資質，投標人2具有工程勘察專業甲級資質(工程測量)和公路行業(公路、交通工程)設計甲級資質，根據《中華人民共和國招標投標法》第三十一條規定，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。投標人1與投標人2共同組成的聯合體的資質為：工程勘察專業甲級資質(工程測量)和公路行業(公路、交通工程、特大隧道)設計甲級資質，不滿足招標文件提出的資質條件。

　　盡管本項目招標人提出的資質條件完全滿足工程招標內容的需要，并沒有過高的要求，但是因為具備公路行業(交通工程)設計甲級資質的專業交通工程設計單位一般都不具備工程勘察綜合類甲級資質，而很多具備公路行業(公路、特大隧道)資質的設計院，又不具備公路行業(交通工程)資質，因此投標人數量有限。如果招標人能夠更加合理地劃分標段，例如將交通工程設計單獨劃分一個標段，要求投標人具有公路(交通工程)設計甲級資質即可，無需具備勘察資質及其他專業設計資質，這樣就可以吸引了更多滿足資質條件的投標人參與投標。

　　2)招標公告中規定工程可行性研究報告及附件(復印件)等資料每套售價人民幣300元。雖然國家沒有相關法規禁止招標人對招標參考資料進行收費，但是參考《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(2號令)中對招標文件的收費應僅限于補償編制及印刷方面的成本支出，招標人不得通過出售招標文件謀取利益的規定，招標人應適當降低參考資料的售價或可采用要求投標人支付參考資料的押金，在投標結束將參考資料退還招標人后退還押金的做法。環球環球網校網校

　　3)招標人在組織現場踏勘及投標預備會時進行了簽到，但是將所有參與投標人的7家投標人的名單提前打印在簽到表上，根據《中華人民共和國招標投標法》第二十二條的規定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人將所有投標人名單打印在簽到表的做法無意中泄漏了潛在投標人的名稱和數量。為避免由招標人泄漏投標人的名稱的情況，建議有兩種改進方法，第一種方法是不對現場考察和投標預備會簽到，因為相關法律法規并未強制性規定所有的投標人必須參加現場踏勘和投標預備會，投標人可自行考慮是否參加;第二種方法是組織現場踏勘和投標預備會簽到，但是每個投標人填寫一張簽到表，這樣就可以避免投標人從招標人處了解到其他投標人的情況。

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