3.6評標標準與方法分析環球環球網校網校

　　[案例3. 23] 工程施工監理招標評標標準與方法分析

　　[背景] 某學院擴建工程由教學樓、學生宿舍樓、學生食堂、外國老師工作室、會展館、體育中心及教學助輔用房等共計10個單位工程(注：應為“單項工程” )，占地43600m2，總建筑面積82000m2，其中教學樓工程建筑面積32426m2。工程結構均為框架結構。工程點地下水位較高，須考慮降水和基坑支護、土方、地基基礎與結構、樓地面、裝飾、給排水、電氣、通風空調、消防、電梯等。招標人采用公開招標(資格后審)方式確定工程施工監理人，不接受聯合體投標人。要求投標方最低配備的人員和專業

　　見表3 -31。環球環球網校網校

　　表3 -31人員配置要求

　　[問題]

　　(1)評價監理人的內容有哪幾方面?其投標文件由哪幾部分組成，與評價標準的對應關系?

　　(2)工程設計、監理等咨詢類招標，為什么不宜采用經評審的最低投標價法評標?

　　(3)針對本項目編制一份完整的評標標準，其中投標報價10%，監理部人員40%，監理業績20%，監理大綱20%，其他10%。試分析，如果在權重分配中，投標報價占60%的比重，會產生什么樣結果?

　　[分析]《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)對監理人定位是受發包人委托，享有合同約定的權利。這種權利具體體現在兩個方面，一是在發包人委托范圍內代表發包人行使合同管理權;二是協調解決發包人承包人合同爭議，確保工程建設實施?！督ㄔO工程安全生產管理條例》第四條規定，工程管理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。這樣，結合現行國家標準《建設工程監理規范》GB50319對監理工作的歸納，建設監理的主要工作為“三控三管一協調”，即投資控制、.質量控制、進度控制、安全管理、合同管理、信息管理、協調解決發包人承包人爭議事項等。這些工作績效，也是評價監理人和選擇監理人的考核指標。

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