環球網校09年招標師采購專業實務第十講講義(20)


10.3.6咨詢顧問采購的招標與合同授予環球環球網校網校
世亞行貸款或贈款項目下的咨詢顧問采購,是指通過一定的程序,選擇咨詢顧問的過程,咨詢顧問是指咨詢公司或者個人咨詢老師。咨詢服務是指智力和顧問性質的服務,不適用于其他以實物產出占主導地位的服務(例如:貨物制造、工程施工、設施或工廠的運營和維護、測量、勘探鉆井、航空攝影、衛星遙測以及根據可測量的有形產品的完成情況而簽訂合同的服務)。
(1)咨詢服務的類別
主要包括項目咨詢和顧問咨詢,其中項目咨詢又分為:項目準備咨詢和項目實施咨詢。
(2)選聘咨詢顧問的規定和方法
咨詢顧問的選聘和評審方法主要有:
1)基于質量和成本的選擇方法;環球環球網校網校
2)基于質量的選擇方法(QBS),QBS法適用于:復雜的、專業性很強的任務,或對后續工作影響很大需要請最好的咨詢公司或老師的任務,以及可用不同的方法執行咨詢任務,技術服務建議書不具可比性;
3)固定預算下的選擇;4)最低費用的選擇;5)基于咨詢顧問資歷的選擇;6)單一來源的選擇;7)根據商業慣例選擇;8)特殊類型咨詢顧問的選擇。
(3)選聘咨詢顧問的評審方法
咨詢顧問的評審方法有兩種。第一是基于技術建議書的質量和投標報價進行評審的方法,在該評審方法下,通過技術建議書反映出來的咨詢顧問技術能力通常占總分80%-90%的權重,而報價僅占總分20%-10%的權重;第二種評審方法是基于質量的選擇方法,在該方法下,咨詢顧問的技術能力占總分100%的權重,而報價的權重或分值是零。
(4)QCBS法的優點環球環球網校網校
在QCBS方法下,咨詢顧問遞交的技術建議書主要類型分別是:完整的建議書(45天準備期)、簡化的建議書(30天準備期)、簡歷方式(21天準備期)。
采用QCBS方法選擇咨詢顧問的優點是:1)世亞行的選擇方法趨于一致化的需要;2)保證銀行資金使用“經濟性和效率性”的需要;3)提供了較高的透明度(財務建議書要公開唱標)。
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