環球網校09年招標師采購專業實務第十講講義(18)
8)評標過程――投標有效期的延長。環球環球網校網校
①只有在特別的情況下才考慮延長投標有效期;②應要求所有投標人延長其投標有效期;③在投標有效期延長期間,投標不得做實質性變更;④相應也要求投標人適當延長投標保證金的有效期;⑤投標人有權拒絕延長有效期而其投標保證金不被沒收。
9)評標過程――拒絕所有投標。
①只有在缺乏有效的競爭,或所有的投標均未對招標文件做出實質性響應的情況下,才能拒絕所有投標;②不允許單純為了獲得更低的價格而拒絕所有的投標,而重新招標卻又使用相同的招標文件和合同文件;③如果所有的投標價格大大超過了借款人的費用估算,借款人可以拒絕所有投標,進行重新招標;也可以不必重新招標,經咨詢世亞行后,可與具有最低評標價的投標人協商降低投標價;④檢查未能吸引足夠數量的投標人做出實質性響應的原因,如必要,應修改招標文件;⑤拒絕所有投標和重新招標需要得到世亞行的批準。
10)評標過程――與投標人協商降價。環球環球網校網校
①只有最低評標價的投標報價大大高出借款人估算價的情況下才可以進行降價的談判;②降價談判被認為是采購人/招標人為達成合作協議而訴諸的最后努力;③如果雙方不能達成滿意的結果,借款人可以重新招標,并考慮修改合同的招標范圍;④降價談判需要得到世亞行的事先批準。
11)評標過程――澄清。
①評標過程中招標人可以要求投標人進行任何必要的澄清以便對其投標文件進行評審;②澄清的內容和投標人的答復均應采用文字形式,用書面或世亞行滿意的電子系統;③澄清不允許在開標之后改變投標文件的實質性內容或報價;④澄清的文件及記錄(如有)應作為評標報告的附件。
(3)土建工程招標文件的主要內容
1)投標邀請函;2)投標人須知;3)投標數據表;4)評審標準及資格標準。
①評審標準:a.技術評審標準;b.組合標的規定(適用于多個土建合同包招標時);c.完工期;d.備選方案的標準;e.國內優惠條件(如適用的話)。
②資格標準:a.財務能力要求(在沒有資格預審的情況下);b.關鍵崗位人員的要求;c.關鍵設備的要求;d.投標人需要更新的信息。
5)投標文件內容格式:①投標函格式;②支付的幣種一覽表;③價格調整表;④投標保函格式;⑤工程量清單;⑥在建工程一覽表;⑦財務資源表;⑧技術建議書:a.關鍵人員清單及工作簡歷;b.關鍵設備清單;c.現場組織機構;d.施工方法描述;e.進場進度;f.施工進度表;g.更新的資格信息。
6)合格的成員國清單。7)采購人的要求。8)合同的通用條款。9)合同的專用條款。10)合同格式文件:①中標通知書格式;②合同協議書格式;③履約保函格式;④預付款保函格式。
(4)土建工程招標的開標程序,評標方法和評標過程
1)評標的目的。從收到的投標文件中選擇并確定“最低評標價”或“組合最低評標價”且“實質性響應”的投標或投標組合。
2)評標方法。采用最低評標價法。
3)投標文件的準備時間。世亞行貸款項目的土建工程采購通常采用國際競爭性招標(ICB)和國內競爭性招標(NCB)兩種采購方式。在國際競爭性招標方式下,留給投標人準備資格預審申請文件和投標文件的時間通常不允許少于6周;在國內競爭性招標方式下,可以進行資格預審,也可以不進行資格預審,留給投標人準備資格預審申請文件(如需資格預審)和投標文件的時間通常不少于4周。
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