環球網校09年招標師采購專業實務第十講講義(10)
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10.3世行和亞行貸款項目采購工程、貨物和咨詢顧問
10.3.1項目采購的一般性規定環球環球網校網校
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基本準則 |
采購來源于成員國 |
①所有貨物和服務必須源自或產自世亞行成員國；②供貨商和服務提供的履約行為必須發生在世亞行成員國；③供貨商和服務提供人的國籍必須是世亞行成員國。 |
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充分、公平和平等的機會 | ||
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采購的經濟性和效率性 |
多數情況下，要求借款人通過國際競爭性招標的方式采購工程、貨物和服務，除非其他采購方式更合適。 | |
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采購過程的透明度 | ||
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采購指導文件 |
1)貸款協議；2)項目協議；3)采購指南(包括工程與貨物采購指南和咨詢顧問采購指南)；4)世亞行出版的一系列標準采購文件范本及相應的使用指導手冊。 | |
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采購的職責 |
1)借款人(采購人)負責全部采購活動的實施；2)世亞行負責審查采購活動以確保世亞行采購的基本準則得以遵守。 | |
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采購內容 |
貨物采購 |
設備、儀器、材料、日用品、藥品等。 |
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土建工程采購 |
市政工程、公路、鐵路、水壩、廠房等。 | |
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咨詢顧問采購 |
選擇咨詢公司、設計院、項目管理公司、培訓服務等。 | |
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采購方式 |
貨物和土建工程的采購通常要求采用公開競爭的方式。在這種方式下，采用最低評標價法選擇中標人，即投標人的報價是主要的評審標準。 | |
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咨詢顧問采購通常采用事先確定咨詢顧問公司短名單(5―7家)的方式體現競爭性。選擇咨詢顧問通常采用綜合打分法選擇中標人。技術建議書反映出來的投標人的服務質量是最主要的評審標準，而投標報價不是主要的評審標準。 | ||
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實施周期 |
世亞行貸款項目的實施從開始到結束的持續時間較長，主要包括6個階段，分別是：項目鑒別、項目準備、項目評估、項目談判并簽訂貸款協議、項目執行、項目后評價。多數世亞行貸款項目的實施周期都超過5年。 | |
例：世亞行貸款項目的采購內容包括貨物采購、土建工程采購和咨詢顧問采購。其中下列屬于咨詢顧問采購的是()。
A.材料
B.鐵路
C.項目管理公司
D.市政工程
答案：C
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