環球網校09年招標師采購專業實務第六講講義(4)


5.4資格預審文件
招標資格預審文件是告知投標申請人資格預審條件、標準和方法,并對投標申請人的經營資格、履約能力進行評審,確定合格投標人的依據。 | |||
工程招標資格預審文件 |
資格預審公告 | ||
申請人須知 |
申請人須知前附表 |
①招標人及招標代理機構的名稱、地址、聯系人與電話,便于申請人聯系;②工程建設項目基本情況;③申請人資格條件;④時間安排;⑤申請文件的編寫要求;⑥申請文件的遞交規定;⑦簡要寫明資格審查采用的方法,資格預審結果的通知時間及確認時間。 | |
總則 |
總則編寫要把招標工程建設項目概況、資金來源和落實情況、招標范圍和計劃工期及質量要求敘述清楚,聲明申請人資格要求,明確預審申請文件編寫所用的語言,以及參加資格預審過程的費用承擔者。 | ||
資格預審文件 |
包括資格預審文件的組成、澄清及修改;資格預審申請文件的編制、遞交、審查;通知和確認;紀律與監督。 | ||
資格審查辦法 |
選擇資格審查辦法 |
①合格制:一般情況下,應當采用合格制,凡符合資格預審文件規定資格條件標準的投標申請人,即取得相應投標資格。合格制中,滿足條件的投標申請人均獲得投標資格。其優點是:投標競爭性強,有利于獲得更多、更好的投標人和投標方案;對滿足資格條件的所有投標申請人公平、公正。缺點是:投標人可能較多,從而加大投標和評標工作量,浪費社會資源。 ②有限數量制:當潛在投標人過多時,可采用有限數量制。招標人在資格預審文件中既要規定投標資格條件、標準和評審方法,又應明確通過資格預審的投標申請人數量。采用有限數量制一般有利于降低招標投標活動的社會綜合成本,但在一定程度上可能限制了潛在投標人的范圍。 | |
審查標準、審查程序、審查結果 | |||
資格預審申請文件 |
1)資格預審申請函。2)法定代表人身份證明或其授權委托書。3)聯合體協議書。4)申請人基本情況。5)近年財務狀況。6)近年完成的類似項目情況。7)擬投入技術和管理人員狀況。8)未完成和新承接項目情況。9)近年發生的訴訟及仲裁情況。10)其他材料。 | ||
工程建設項目概況 |
包括項目說明、建設條件、建設要求和其他需要說明的情況。 | ||
貨物招標資格預審文件 |
貨物招標資格預審文件和資格預審申請文件的內容和格式可以參照工程招標資格預審文件,結合貨物采購招標的特點和需求編制,并注意以下兩點:1)資格條件標準應根據相關規定明確是否需要申請人提交貨物的生產許可證、國家強制性認證(3C認證)、安全生產許可證等證明文件;大型復雜貨物招標如允許申請人采用聯合體和分包形式,則應分別對聯合體各方或專業分包商的資格、一般和專門的類似項目業績經驗要求以及分工提出具體要求;2)貿易公司代理經銷貨物的投標人在資格預審申請文件中應出具貨物制造資格聲明、貨物代理資格聲明和貨物制造商授權函。 | ||
服務招標資格預審文件 |
服務招標資格預審文件和資格預審申請文件的內容和格式可以參照工程招標資格預審文件,結合各類服務采購招標的特點和需求編制。 |
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