09城市規劃師輔導之控制性詳細規劃概述(1)
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一 控制性詳細規劃概述
控制性詳細規劃是銜接總體規劃，分區規劃的宏觀要求與指導修建性詳細規劃編制的承上啟下的編制層次，它既是編制修建性詳細規劃的主要指導性文件，又是城鄉規劃管理、土地開發的重要技術依據。它以城市總體規劃或分區規劃為依據，確定建設用地的土地使用性質，和使用強度的控制性指標，道路和管線控制性位置和空間環境控制的規劃;以土地利用控制為重點，其規劃設計考慮了規劃管理的要求，房地產開發的銜接，有利于規劃管理實現規范化和法制化。
1. 控制性詳細規劃的作用
1)承上啟下
控制性詳細規劃是連接總體規劃與修建性詳細規劃的的承上啟下的關鍵性編制層次，是規劃管理、規劃與實施銜接的重要環境，是規劃管理的依據，是體現城市設計構想的關鍵。城市總體規劃是一定時期內城市發展的總體戰略框架，必須具有很大程度上的原則性與靈活性，是一種粗線條的框架規劃，需要下一層次的規劃將其深化才能真正發揮作用。修建性詳細規劃是對小范圍內城市開發建設活動進行總平面布局和空間立體組織，需要上一層次的規劃對用地性質和開發強度進行控制，對開發模式和城市景觀進行引導，因此，控制性詳細規劃是兩者之間有效的過度與銜接，起到深化前者和控制后者的作用，確保規劃體系的完善和鏈接。
2)規劃管理的依據和城市開發的引導
2006年4月1日建設部正式施行的《城市規劃編制辦法》明確了控制性詳細規劃的編制要求和內容。
3)城市政策的載體
作為城市政策的載體，控制性詳細規劃通過傳達城市政策方面的信息引導城市經濟、社會、環境協調發展。
2. 控制性詳細規劃所需的基礎資料
1) 總體規劃或分區規劃對本地段規劃的要求，相鄰地段已批準的規劃資料，規劃區的區域位置、性質、地位作用以及相互影響等。
2) 地形圖(比例尺1：1000-1：2000)
3) 土地利用資料現狀：用地性質、范圍、容量、用地平衡;紅線位置以及周圍的用地情況;土地分類到小類
4) 現狀人口資料：人口密度、人口分布、人口構成
5) 建筑物現狀資料 工業民用建筑質量、房屋用途、產權、建筑面積、層數、保留價值等
6) 現有公共建筑資料，包括行政、經濟、文化、體育、衛生、生活福利設施等建筑分布情況、用地面積、建筑面積、建筑層數和質量等
7) 工程設施及官網資料
8) 土地經濟分析資料
9) 城市及地區歷史文化傳統
10) 其他有關資料
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