09城市規劃師輔導之城鎮體系規劃編制主體和審批
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全國城鎮體系規劃：
國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制;由國務院城鄉規劃行政主管部門報國務院審批。
省域城鎮體系規劃：
由省或自治區人民政府組織編制;由省或自治區人民政府報經國務院同意后，由國務院城鄉規劃行政主管部門批復。
市域城鎮體系規劃
由城市人民政府或地區行署、自治州、盟人民政府組織編制;市域城鎮體系規劃納入城市人民政府駐地鎮的總體規劃，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》實行審批。
跨行政區的城鎮體系規劃
由有關地區的共同上一級政府城鄉規劃行政主管部門組織編制;上報有關地區的共同上一級人民政府審批。
5. 省域城鎮體系規劃的強制性內容
1. 省域內必須控制開發的區域，包括自然保護區、退耕還林(草)地區、大型湖泊、水源保護、分滯洪地區、以及其他生態敏感區。
2. 省域內區域性重大基礎設施的布局。
3. 涉及相鄰城市的重大基礎設施布局，包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾處理場等。
6.城鎮發展戰略
城鎮發展戰略主要是區域經濟社會發展戰略，包括規劃期的經濟社會發展戰略方向、戰略目標。區域發展戰略是城鎮發展的指導，為城鎮體系規劃提供了經濟社會發展方面的依據。區域城鎮發展戰略包括以下內容：
1)城鎮發展戰略方針
國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中小城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局。
2)城鎮發展戰略目標
與高層次的城鎮發展戰略相協調，指標不宜過多，定性指標與定量指標相結合，包括：規劃期達到的城鎮化水平，吸收農村剩余勞動力的目標;城鎮經濟的發展目標以及在整個區域經濟中的地位作用變動目標;城鎮基礎設施建設的目標;城鎮環境質量的目標;城鎮居民的生活質量目標。
3)城鎮發展戰略階段
一般以近、中、遠規劃期作為戰略階段劃分，提出每個階段的戰略目標和戰略重點。對于區域經濟社會發展水平差異較大的省域，也需要提出不同的戰略方針和目標以及戰略重點。
7. 城鎮化水平預測
城鎮化水平的預測除了關于現狀、成因、發展動力和主要政策的系統分析外，還要增加定量分析方法。
1)增長速度法推算
Y=(1+M)n, 式中，Y為城鎮化水平;M為年均增長率;n為規劃周期。
2)按回歸方程計算
通過分析城市人均GDP與城鎮化水平之間的回歸方程關系，確定：
Y=alogX-b, 式中，Y為城鎮化水平;M為人均GDP;a,b為系數。
3)按剩余農業勞動力轉移法計算
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