行政聽證程序的基本內容：

　　聽證程序的主持人：聽證程序的主持人的確定應當遵循職能分離的原則。聽證程序應當由行政主體中具有相對獨立地位的專門人員或部門來主持。主持人應當是非行政主體中非直接參與案件調查取證的人員或單位，且他們也有獨立的辦案權。

　　聽證主持人職責和義務是：聽證決定的通知，有關材料的送達、做好聽證筆錄;根據聽證的證據、依據事實、法律法規，對案件獨立的、客觀的、公正地作出判斷。

　　聽證程序的當事人和其他參加人：聽政程序的當事人是指參加聽政的原告和被告。原告是指行政主體中直接參與案件調查取證的人員或部門。被告是指行政主體認為實施違法行為并將要受到行政處罰的公民、法人和其他組織。與處理結果有直接利害關系的第三人也有權要求參加聽證。

　　聽證程序的一般步驟：主持人宣布開會，原告宣布指控書或者處理決定的理由;主持人詢問被告、證人和其他人員，并出示有關的證據資料;被告人從實施和法律上進行答辯;原告和被告就與本案有關的事實與法律問題進行答辯;辯論結束，聽取被告的最后陳述。

　　證據審查：證據包括證言、物證、證書、當事人陳述、勘驗筆錄、視聽材料等。所有與案件主要事實認定有關的全部證據都必須在聽證中出示并經認定、鑒定和辯論;否則不得作為主持人認定案件的事實依據。

　　作出行政決定：聽證終了，主持聽證人員或部門向實施行政行為的行政主體提出行政決定建議。

　　公開舉行：聽證會一般應該公開舉行，任何人員都可以參加，也可以進行宣傳報道。但是，公開舉行聽證有可能損害公共安全和被告的合法權益，或者法律、法規規定的其他情況，行政主體也可以作出不公開舉行聽證的決定。

　　聽證會的費用由國庫承擔，當事人不承擔聽證費用。

　　(3)回避制度。回避制度，是指國家行政機關的公務員在行使職權的過程中，如與其處理的行政法律事務有利害關系，為保證處理的結果和程序進展的公平性，依法終止其職務的形式并由其他人代理的一種程序法制度。回避制度的真正價值在于確保行政程序的公正性，保證行政程序公正的原則得到具體落實。

　　人事部發布的《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》中規定，規避范圍不僅有直接血親關系，還對三代以內旁系血親關系、近姻親關系等都作了明確的規定，而且對任職回避程序、公務回避程序也作了具體規定。

　　(4)信息公開制度。信息公開，是指凡涉及行政相對方權利和義務的行政信息資料，除法律規定予以保密的以外，有關行政機關都應該依法向社會公開，任何公民或組織都可以依法查閱復制。信息公開制度有利于公民參政;有利于公民行使和實現自己的權利;有利于防止行政腐敗和暗箱“操作”，這樣，公民的權益就會獲得比較切實的保障。

　　信息公開的范圍，除法律、法規另有規定的以外，凡是涉及行政相對方權利和義務的信息，必須向社會公開。行政主體應當提供條件和機會讓公眾知曉行政信息;沒有公開的信息不能作為行政主體行政行為的依據。

　　(5)職能分離制度。職能分離制度，是指行政主體審查案件的職能和對案件裁決的職能，分別由內部不同的機構或人員來行使，確保行政相對人的合法權益不受侵犯的制度。

　　職能分離制度調整的不是行政主體與行政相對人的關系，而是行政機關內部的機構和人員的關系。職能分離制度可以建立權力制約機制，防止行政機關及其工作人員的腐敗和濫用權力;防止行政執法人員的偏見，保證行政決定的公正、準確;行政分離制度還有利于樹立行政機關在公眾心目中的形象，消除公眾對行政機關的偏見和疑慮。

　　(6)時效制度。時效制度是對行政主體行政行為給予時間上的限制，以保證行政效率和有效保障行政相對人合法權益的程序制度。時效制度要求行政主體在實施行政行為，特別是直接涉及行政相對人合法權益的行為時，法律明確規定的時間限制。

　　時效制度的作用：時效制度保障了行政行為及時作出，避免因為時間的拖延、耽擱造成行政相對人權益的損害;防止和避免官僚主義，提高行政效率;督促行政主體及時作出行政行為，防止因為時間的拖延造成證據的散失、毀滅或環境、條件變化等影響行政行為作出的準確性;還有利于穩定行政管理秩序和社會秩序。

　　時效制度的主要內容包括：行政行為的期限;違反行政時效的法律后果和對違反時效制度的司法審查。

　　(7)救濟制度。行政救濟有廣義和狹義之分。廣義行政救濟，包括行政機關系統內部的救濟，也包括司法機關對行政相對方的救濟，以及其他救濟方式，如國家賠償等。其實質是對行政行為的救濟。狹義上的行政救濟是指行政相對方不服行政主體作出的行政行為，依法向作出該行政行為的行政主體或其上級機關，或法律、法規規定的機關提出行政復議申請;受理機關對原行政行為依法進行復查并作出裁決;或上級行政機關依職權主動進行救濟;或應行政相對方的賠償申請，賠償機關予以理賠的法律制度。

　　行政救濟的內容包括：行政復議程序、行政賠償程序和行政監督檢查程序。

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