城鄉(xiāng)規(guī)劃師|新《土地管理法》知識百問--第三十彈


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88、《土地管理法》對違反土地管理法律、法規(guī)行為行使監(jiān)督檢查權(quán)的主體是如何規(guī)定的?
新修改的《土地管理法》在規(guī)定縣級以上人民政府自然資源主管部門作為行使土地違法行為監(jiān)督檢查權(quán)主體的同時,又增加了縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對農(nóng)村宅基地違法行為行使監(jiān)督檢查權(quán),這是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中部門間的職能劃分作出的相應(yīng)調(diào)整。
對此,《土地管理法 》第六十七條明確規(guī)定,縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的,適用《土地管理法》關(guān)于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定;土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī),忠于職守、秉公執(zhí)法。
89、自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)有權(quán)采取哪些措施
主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,必然會受到違法行為人的抵制,增加查處難度。為了加大對違反土地管理法律、法規(guī)行為的查處力度,有效打擊違反土地管理法律、法規(guī)的行為,法律賦予了縣級以上人民政府自然資源主管部門必要的監(jiān)督檢查手 段。
根據(jù)《土地管理法》第六十八條規(guī)定,縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:① 要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;② 要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出 說明;③ 進(jìn)入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測;④ 責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。
根據(jù)《土地管理法實施條例》,自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),除采取上述四項措施外,還可以采取下列措施:① 詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;② 進(jìn)入被檢查單位或者個人非法占用 的土地現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像;③ 責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;④ 對涉嫌土地違法的單位或者個人, 停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);⑤ 責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、 轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物。對于這些強(qiáng)制性措施,被檢查的單位或者個人必須遵守。
縣級以上人民政府自然資源主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可以根據(jù)需要采用這些措施,采用這些措施時必須符合法律規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大適用范圍和超越法律賦予的權(quán)限,以及采用其他法律未允許采用的強(qiáng)制措施。
90、自然資源主管部門在監(jiān)督檢查工作中對執(zhí)法人員、有關(guān)單位 和個人有哪些要求?
根據(jù)《土地管理法》第六十九條、 第七十條規(guī)定,土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé),需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測、要求有關(guān)單位或者個人提供文件、資料和作出說明的,應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件。有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府自然資源主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合, 并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
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