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《城市藍線管理辦法》

為了加強對城市水系的保護與管理，保障城市供水、防洪防澇和通航安全，改善城市人居生態環境，提升城市功能，促進城市健康、協調和可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國水法》，建設部制定了《城市藍線管理辦法》，2005年11月28日經建設部第80次常務會議討論通過， 自2006年3月1起施行。

1.定義

本辦法所稱城市藍線，是指城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。城市藍線的劃定和管理，應當遵守本辦法(見第二條)。

2.主管部門

國務院建設主管部門負責全國城市藍線管理工作。縣級以上地方人民政府建設主管部門(城鄉規劃主管部門)負責本行政區域內的城市藍線管理工作(見第三條)。

3.編制各類城市規劃，應當劃定城市藍線

城市藍線由直轄市、市、縣人民政府在組織編制各類城市規劃時劃定。城市藍線應當與城市規劃一并報批(見第五條)。

4.劃定城市藍線的原則

(1)統籌考慮城市水系的整體性、協調性、安全性和功能性，改善城市生態和人居環境，保障城市水系安全;

(2)與同階段城市規劃的深度保持一致;

(3)控制范圍界定清晰;

(4)符合法律、法規的規定和國家有關技術標準、規范的要求(見第六條)。

5.藍線的劃定和調整

(1)在城市總體規劃階段，應當確定城市規劃區范圍內需要保護和控制的主要地表水體，劃定城市藍線，并明確城市藍線保護和控制的要求。

(2)在控制性詳細規劃階段，應當依據城市總體規劃劃定的城市藍線，規定城市藍線范圍內的保護要求和控制指標，并附有明確的城市藍線坐標和相應的界址地形圖。

(3)城市藍線一經批準，不得擅自調整。確實需要調整城市藍線的，應當依法調整城市規劃，并相應調整城市藍線。調整后的城市藍線，應當隨調整后的城市規劃一并報批。調整后的城市藍線應當在報批前進行公示(見第七條至第九條)。

6.城市藍線內所禁止的活動

(1)違反城市藍線保護和控制要求的建設活動;

(2)擅自填埋、占用城市藍線內水域;

(3)影響水系安全的爆破、采石、取土;

(4)擅自建設各類排污設施;

(5)其他對城市水系保護構成破壞的活動(見第十條)。

7.在城市藍線內進行建設的要求

(1)在城市藍線內進行建設，必須符合經批準的城市規劃。在城市藍線內新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向建設主管部門(城鄉規劃主管部門)申請辦理城市規劃許可，并依照有關法律、法規辦理相關手續。

(2)需要臨時占用城市藍線內的用地或水域的，應當報經直轄市、市、縣人民政府建設主管部門(城鄉規劃主管部門)同意，并依法辦理相關審批手續;，臨時占用后，應當限期恢復(見第十一條、第十二條)。

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