《村鎮規劃編制辦法》(試行)

建設部于2000年2月14日發布《村鎮規劃編制辦法》(試行)，自發布之日起施行。

1.適用范圍

適用于村莊、集鎮?？h城以外的建制鎮可以按照本辦法執行，農場、林場的各基層居民點的規劃亦可以參照本辦法編制(見第二條)。

2.規劃階段

村鎮規劃的編制一般分為總體規劃和建設規劃兩個階段，由鄉(鎮)人民政府負責組織編制(第三條、第四條)。

3.村鎮總體規劃的編制

(1)在編制村鎮總體規劃前可以先制定村鎮總體規劃綱要，經鄉(鎮)人民政府批準后，作為編制村鎮總體規劃的依據(見第十三條、第十五條)。

(2)村鎮總體規劃綱要的主要內容。

1)確定鄉(鎮)的性質和發展方向;明確長遠發目標;提出調整村莊布局的建議;預測人口的規模與結構變化，重點是農業富余勞動力空間轉移的速度、流向與城鎮化水平;

2) 提出各項基礎設施與主要公共建筑的配置建議;確定建設用地標準與主要用地指標，選擇建設發展用地，提出鎮區的規劃范圍和用地的大體布局(見第十四條)。

(3)村鎮總體規劃的主要任務是：綜合評價鄉(鎮)發展條件;確定鄉(鎮)的性質和發展方向;預測鄉(鎮)行政區域內的人口規模和結構;擬定所轄各村鎮的性質與規模;布置基礎設施和主要公共建筑;指導鎮區和村莊建設規劃的編制(見第十六條)。

(4)村鎮總體規劃的主要內容：對現有居民點與生產基地進行布局調整;確定各個主要居民點與生產基地的性質和發展方向;確定鄉(鎮)域及規劃范圍內主要居民點的人口發展規模和建設用地規模;安排基礎設施和重要的公共建筑(見第十七條)。

(5)村鎮總體規劃的期限一般為10年至20年(見第十八條)。

4.村鎮建設規劃的編制

(1)村鎮建設規劃可分為鎮區建設規劃和村莊建設規劃(見第二十條)。

(2)村鎮建設規劃的任務。以村鎮總體規劃為依據，確定鎮區或村莊的性質和發展方向，預測人口和用地規模、結構，進行用地布局，合理配置各項基礎設施和主要公共建筑，安排主要建設項目的時間順序，并具體落實近期建設項目(見第二十一條)。

(3)鎮區建設規劃的主要內容。

1)確定人均建設用地指標，計算用地總量，再確定各項用地的構成比例和具體數量;

2)進行用地布局，劃清各項不同使用性質用地的界線;

3)對市政設施及其工程管線進行具體安排;

4)確定舊鎮區改造和用地調整的原則、方法和步驟;

5)確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標標高;

6)綜合安排環保和防災等方面的設施;

7)編制鎮區近期建設規劃(見第二十二條)。

(4)鎮區近期建設規劃的深度。應達到直接指導建設或工程設計的深度，建設項目應當落實到指定范圍，有四角坐標、控制標高，示意性平面;道路或公用工程設施要標有控制點坐標、標高，并說明各項目的規劃要求(見第二十三條)。

(5)村鎮建設規劃的期限一般為10年至20年，近期建設規劃的期限一般為3年至5年(見第二十四條)。

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