2019年城規《管理與法規》知識點：建制鎮規劃建設管理辦法
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《建制鎮規劃建設管理辦法》
1995年6月29日建設部發布了《建制鎮規劃建設管理辦法》，自1995年7月1日起施行。
1.適用范圍
制定和實施建制鎮規劃，在建制鎮規劃區內進行建設和房地產、市政公用設施、鎮容環境衛生等管理，必須遵守該辦法。本辦法所稱建制鎮，是指國家按行政建制設立的鎮，不含縣城關鎮。
建制鎮規劃區，是指鎮政府駐地的建成區和因建設及發展需要實行規劃控制的區域。建制鎮規劃區的具體范圍，在建制鎮總體規劃中劃定(見第三條)。
2規劃管理
(1)制定和實施建制鎮規劃，在建制鎮規劃區內進行建設和房地產、市政公用設施、鎮容環境衛生等管理，必須遵守本辦法(見第二條)。
(2)規劃原則。應當堅持合理布局、節約用地的原則，全面規劃、正確引導、依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一(見第五條)。
(3)規劃編制。建制鎮規劃由建制鎮人民政府負責組織編制(見第九條)。
(4)規劃審批。建制鎮的總體規劃報縣級人民政府審批，詳細規劃報建制鎮人民政府審批。建制鎮人民政府在向縣級人民政府報請審批建制鎮總體規劃前，須經建制鎮人民代表大會審查同意(見第十條)。
3.建設管理
(1)建制鎮規劃區內的土地利用和各項建設必須符合建制鎮規劃，服從規劃管理(見第十二條)。
(2)建制鎮規劃區內的建設工程項目在報請計劃部門批準時，必須附有縣級以上建設行政主管部門的選址意見書(見第十三條)。
(3)在建制鎮規劃區內進行建設需要申請用地的，必須持建設項目的批準文件，向建制鎮建設行政主管部門申請定點，由建制鎮建設行政主管部門根據規劃核定其用地位置和界限，并提出規劃設計條件的意見，報縣級人民政府建設行政主管部門審批。縣級人民政府建設行政主管部門審核批準的，發給建設用地規劃許可證。建設單位和個人在取得建設用地規劃許可證后，方可依法申請辦理用地批準手續(見第十四條)。
(4)在建制鎮規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準檔向建制鎮建設行政主管部門提出建設工程規劃許可證的申請，由建制鎮建設行政主管部門對工程項目施工圖進行審查，并提出是否發給建設工程規劃許可證的意見，報縣級人民政府建設行政主管部門審批。縣級人民政府建設行政主管部門審核批準的，發給建設工程規劃許可證。建設單位和個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方可申請辦理 開工手續(見第十六條)。
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