當代中國城市化的特征

建國以來，中國的城市化進程取得了長足進展。當代中國的城市化有以下四個主要特征：

(1)新中國城市化進程波動性大

一般說來，中國當代城市化進程可以分為以下四個主要階段：‘一五"計劃時期(1953 - 1957年) ，城市化基本上穩步發展。三年經濟恢復以后， 國民經濟得到了恢復并逐步發展， 1953年開始的第一個五年計劃時期也是中國城市人口 增長最快的時期之一。1952年，中國的城市化水平為12.5%， 1957年城市人口達到9949 萬人，城市

化水平15.4% 。

"大躍進"至國民經濟恢復時期(1958 -1965年)。這一階段先是隨著大躍進時期工業 生產的人海戰術導致了農村人口爆發性地涌入城市，導致了過度城市化;接下來由于城市不 堪重負而不得不調整城鎮設置標準、動員大批城市人口返鄉，出現了第一次反向城市化。"文革"時期(1966 - 1976年) ，中國經濟波動頻繁，城市化進程也起伏很大。前期，知識青年"上山下鄉"、干部和知識分子被迫遷往農村等，造成了第二次反向城市 化。1971年后，城市化水平下降速度減緩。

改革開放以后(1977年以后) ，中國經濟社會發展逐步步入正軌，城市化進程開始向健康的方向發展，城市數量、城市人口數和城市人口占總人口的比重，都得到了穩步提高。目前，據第五次人口普查資料，中國的城市化水平已經達到了36.1% 。這一水平與世界同一經濟發展水平的國家相比，仍然是偏低的。

(2)城市化動力機制由一元轉變為多元

改革開放以前，在計劃體制下，中國的城市建設和城市發展的動力主要是來自國家和政 府。非農產業項目的立項和建設由政府確定，建設資金由國家和政府劃撥。這是一種典型的 一元形式的城市化機制。改革開放以后，我國農村地區經濟活力不斷加強，小城鎮發展在城 市化進程中扮演著越來越重要的角色。項目建設、城鎮發展過程中，來自農村的力量越來越 不可忽視。同時，對外開放引進了大量的海外資金，合資和獨資項目的建設和發展也對城市建設和城市發展起到了很大的積極作用。城市化的動力機制逐步形成了多元化的形式。

(3)城市規模體系動態變化明顯

建國后50年來，中國大城市及中小城市增加的速度非常快。1996年100萬人口以上 的城市已經有34個， 50 -100萬人口的城市已經有44個。目前，全國共有建制鎮1. 78萬 個。在建國以來50年的發展歷程中，我國城市規模等級體系變動比較明顯。50年代末， 由于大躍進的影響，大城市和特大城市增加比較明顯，而中等城市數量反而有所減少。文 革期間，特大城市的"逆城市化"最為典型。80年代后期，由于開始注重發揮中心城市 的作用，大城市的數量和規模才有了顯著增加。另一方面，雖然幾十年間我國采取了 "積極發展小城市"的方針，但直到80年代后期，小城市的數量才有顯著增加。

(4)城市化水平的省際差異明顯

中國城市化水平的省際差異顯著，除京津滬三直轄市外(不含港澳臺地區) ，城市化 水平相對較高的省區多位于東北、華北、西北，如遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、新疆、 青海等省區。中等城市化水平的省區主要在沿海和中部地區，如廣東、湖北、山西等省 區。城市化水平較低的省區從西南向中部地區延伸，如云、貴、川、桂、湘、豫、皖等省 區。東部沿海一些省區，如江蘇、山東等的市鎮非農業人口絕對數很大，但其反映城市化 水平的指標并不比新疆等省區高。我國城市化程度的省際差異，是自然、政治、經濟等因 素在漫長的歷史過程中綜合作用的結果。國內.學者的研究表明，一個省區的城市化水平， 不僅與工業化進展有正相關，而且與人口密度有負相關。

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