2014年造價師《案例分析》教材第五章案例三


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【案例三】
背景:
某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)按照《建設工程施工合同(示范文本) ( GF―2013--0201)(修訂版)》簽訂了某項工業建筑的地基處理與基礎工程施工合同。由于工程量無法準確確定,根據施工合同專用條款的規定,按施工圖預算方式計價,乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規定的內容及技術要求施工。完成的分項工程首先向監理工程師申請質量驗收,取得質量驗收合格文件后,向造價工程師提出計量申請和支付工程款。
工程開工前,乙方提交了施工組織設計并得到批準。
問題:
1.在工程施工過程中,當進行到施工圖所規定的處理范圍邊緣時,乙方在取得在場的監理工程師認可的情況下,為了使夯擊質量得到保證,將夯擊范圍適當擴大。施工完成后,乙方將擴大范圍內的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求,但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕乙方韻要求合理否?為什么?
2.在工程施工過程中,乙方根據監理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問工程變更部分合同價款應根據什么原則確定?
3.在開挖土方過程中,有兩項重大事件使工期發生較大的拖延:一是土方開挖時遇到了一些工程地質勘察沒有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時間;二是施工過程中遇到數天季節性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪暴發,造成現場臨時道路、管網和甲乙方施工現場辦公用房等設施以及已施工的部分基礎被沖壞,施工設備損壞,運進現場的部分材料被沖走,乙方數名施工人員受傷,雨后乙方用了很多工時進行工程清理和修復作業。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。試問造價工程師應如何處理?
4.在隨后的施工中又發現了較有價值的出土文物,造成承包商部分施工人員和機械窩工,同時承包商為保護文物付出了一定的措施費用。請問承包商應如何處理此事?
分析要點:
該案例主要考核造價工程師在工程合同管理中的地位和作用,造價工程師的工作職責,工程變更價款的確定原則,以及如何處理因地下障礙和氣候條件引起的工程索賠問題、施工中發現出土文物等。解答該案例時,要注意《標準施工招標文件》、《建設工程工程量清單計價規范》( GB 50500--2013)和《建設工程施工合同(示范文本)(GF一2013--0201)(修訂版)》等文件的有關規定。
答案:
問題1:
答:造價工程師的拒絕合理。其原因:
該部分的工程量超出了施工圖的要求,一般地講,也就超出了工程合同約定的工程范圍。對該部分的工程量監理工程師可以認為是乙方的保證施工質量的技術措施,一般在甲方沒有批準追加相應費用的情況下,技術措施費用應由乙方自己承擔。
問題2:
答:根據《建設工程施工合同(示范文本) ( GF--2013--0201) (修訂版)》規定,應按照下列原則調整:
(1)已標價工程量清單或預算書有相同項目的,按照相同項目單價認定;
(2)已標價工程量清單或預算書中無相同項目,但有類似項目的,參照類似項目的單價認定;
(3)變更導致實際完成的變更工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量的變化幅度超過15%的,或已標價工程量清單或預算書中無相同項目及類似項目單價的,按照合理的成本與利潤構成的原則,由合同當事人商定(或確定)變更工作的單價。
問題3:
答:造價工程師應對兩項索賠事件做出處理如下:
1.對于處理孤石引起的索賠,這是地質勘察報告未提供的,乙方預先無法估計的地質條件變化,屬于甲方應承擔的風險,應給予乙方工期順延和費用補償。
2.對于天氣條件變化引起的索賠應分兩種情況處理:
(1)對于前期的季節性大雨,這是一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素,應在合同工期內考慮,由此造成的工期延長和費用損失不予補償。
(2)對于后期特大暴雨引起的山洪暴發不能視為一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素,應按不可抗力處理由此引起的索賠問題。根據不可抗力的處理原則,被沖壞的現場臨時道路、管網和甲方施工現場辦公用房等設施以及已施工的部分基礎,被沖走的部分材料,工程清理和修復作業等經濟損失應由甲方承擔;損壞的施工設備、受傷的施工人員以及由此造成的乙方人員窩工和設備閑置、沖壞的乙方施工現場辦公用房等經濟損失應由乙方承擔;工期應予順延。
問題4:
答:發現出土文物后,首先應在4小時內,以書面形式通知甲方,同時采取妥善的保護措施;然后向甲方提出費用補償和順延工期的要求,并提供相應的計算書及其證據。
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