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一級建造師考試《建筑工程》知識點:1A420203總價合同的應用

更新時間:2016-08-04 09:38:05 來源:環球網校 瀏覽195收藏19

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  1A420200合同管理

  1A420203總價合同的應用(環球網校一級建造師頻道整理總價合同的應用)

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  總價合同是按商定的總價承包工程,是承包商按簽合同時確定的總價,負責按期、保質、保量完成合同規定的全部內容承包工程建設。

  以固定總價簽約的合同都稱為總價合同,又可分為固定總價合同、調價總價合同、固定工程量總價合同等幾類,每一種都有其特點和相關條件,在合同條款中有明確規定。

  固定總價合同是目前建筑市場常見的一種施工承包合同形式。近幾年來,由于建材價格波動很大,固定總價合同遭遇前所未有的挑戰,固定總價合同,俗稱"閉口合同"、"包死合同"。所謂"固定",是指這種價款一經約定,除業主增減工程量和設計變更外,一律不調整;所謂"總價",是指完成合同約定范圍內工程量以及為完成該工程蛩而實施的全部工作的總價款。

  固定總價合同在目前的建筑市場上頗受青睞,特別是外資企業業主更是普遍采用這類合同。這是因為這類合同與固定單價合同、按實結箅合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優勢,更能保護業主的利益。固定總價合同有如下特點:

  一、固定總價合同特點(環球網校一級建造師頻道整理總價合同的應用)

  1、工程造價易于結算

  由于總價固定,因此只要業主(發包方)不改變合同施工內容,合同約定的價款就是承發包雙方最終的結算價款。對于業主來說,這樣的價款確定形式可以節省大量的計量、核價工作,從而能集中精力抓好工程進度和施工質量。

  2、量與價的風險主要由承包商承擔

  對承包商而言,固定總價合同一經簽訂,承包商首先要承擔的是價格風險。這里投標時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風險均由自己承擔,業主不會給予補償。

  其次,承包商還要承擔工程量風險。在固定總價合同中,業主往往只提供施工圖紙和說明,承包商在報價時要自己計算工程量,再根據申報的綜合單價,得出合同總價。即便業主提供工程量清單,也僅僅是承包商投標報價的參考,業主往往聲明不對工程量的計算錯誤負責。這樣,承包商還要承擔工程量漏算、錯算的風險。

  招標實踐中,外資和港臺業主給予的投標時間往往比較短,承包商來不及根據施工圖精確計算工程量,只能憑經驗結合圖紙作估算,漏算、錯算幾乎難以避免,只不過漏算、錯算的數額有大有小罷了。

  對于業主而言,通過招標、議標選擇的承包商,其中標價的利潤空間已經大大壓縮,業主髙價獲取工程的風險幾乎不存在。但是,材料市場不會永遠只漲不跌,因此簽訂固定總價合同對業主同樣具有一定的風險,只是基于業主在工程合同中的優勢地位,往往可以逼迫承包商減少合同價款,因此,固定總價合同中業主的價格風險相比承包商要小得多。

  3、承包商索賠機會少

  固定總價合同,業主往往在合同中明確只有業主變更設計和增減工程量可以調整合同價款,這樣一來承包商索賠的機會大大減少,而業主對工程造價的控制就能做到基本不突破預算。因此固定總價合同也是業主對付承包商"低中標、勤簽證、高索賠"的妙招。這對企業管理制度嚴格、超預算資金锘要公司董事會批準支付的外資企業尤為重要。

  二、固定總價合同常見的爭議類型(環球網校一級建造師頻道整理總價合同的應用)

  由于對固定總價合同的局限性認識不足,建筑市場上采用固定總價合同形式簽訂施工承包合同的仍占很大比例,在業主是外資的工程合同中,這一比例則高達70%。但隨之而來的合同糾紛也大幅度上升,因固定總價合同引起的糾紛也占較大比例。這些糾紛類型主要有:

  1、價格爭議

  在價格爭議中,又可以分為:

  (1)材料漲價引起的價格爭議。近年全國大多數城市建材大幅度漲價,有些地方的漲幅達30%~50%,這對低價中標而又簽訂固定總價合同的承包商而言無疑是雪上加霜。承包商認為材料漲價幅度已經超過正常的商業風險范圍,屬于當事人簽約時無法預見的客觀情勢變化,要求業主對此進行補償,追加合同價款。而業主則以雙方所簽合同為固定總價合同,材料漲價屬于承包商應當承擔的商業風險范圍、追加價款沒有合同依據為由,拒絕追加合同價款,雙方因此產生爭議。

  〔2〕變更引起的價格爭議。設計變更和業主增減工程量是固定總價合同約定的可以調整合同價款的主要原因。因此,如果雙方對設計變更、調增調減工程蛩引起的價款變動沒有明確、具體的約定,一方主張變更工程的單價應按市場價或造價部門市場信息價計價,另一方堅持按照承包商投標時的單價進行計價,雙方即會產生爭議。

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  2、 工程量爭議

  這類爭議主要發生在施工企業報價漏項、工程量錯算較多的情況下。因我國對工程量計算有統一規則,施工企業又有專門的預算人員,因此施工企業對工程量失誤導致的價款損失普遍認為是自己的失誤造成,即便在合同履行過程中發現工程量漏算、錯算,也很少要求業主追加合同價款,除非工程量誤差巨大、損失慘重,且發包人在招標過程中有過錯,故此類糾紛相對較少。

  3、施工承包范圍爭議

  "固定總價合同"固定的是合同承包范圍內的工程內容,合同承包范圍外的工程則可以追加合同價款。正因如此,對合同承包范圍的明確界定就顯得十分重要,(環球網校一級建造師頻道整理總價合同的應用)

  例如:一起裝飾工程合同糾紛案件,就是固定總價合同因承包范圍不明確而引起的70余萬元的造價爭議。承包商堅持這70余萬元的施工內容不在承包范圍內,屬于后增加工程,應當追加價款;而業主認為合同報價的依據是設計圖紙,凡是圖紙載明的、或隱含的、或按照施工慣例應當完成的工作都是閉口合同價款包干的內容,不同意增加價款。由于拫價時僅有一張簡單的平面布置圖,合同價款涵蓋的內容到底包括哪些,雙方均無法證明,因而導致爭議。

  此類爭議雖然比較少見,且主要發生在合同過于簡單、資料不全、管理不善的承發包之間,但涉及的糾紛金額卻不小,應當引起承發包雙方的髙度注意。

  三、總價合同的風險

  總價合同的風險是偏于承包商,相對發包方有利,常被發包方所采用,通過公開招標(或議標)選擇滿意的承包商。它適宜以下項目:

  1、工程前期工作充分、扎實,設計依據和基礎資料翔實而準確,設計工作比較細,設計圖紙正確而完整,表述工程內容、工程規模和項目劃分清楚、明確。業主根據這些技術資料進行投資準備和發包工程心中有數,而承包商據此投標報價也有基礎。

  2、總價合同更適于工程量小、結構簡單、工期短、估價方便的中小型建筑工程項目。

  3、招標的前期工作做得好,招標(或議標)時留給承包商的時間相對充足,承包商就獲得充裕時間研究招標文件及相關資料,到現場實地考察、了解、核實和收集有關資料,從而使招標作價和編制施工方案更接近實際,不會失控和被動。

  4、設計圖紙及技術資料完備,合同條件公平、合理,尤其對于關鍵條款對承包商更有利,如支付、稅收、保險、調價、變更、索賠、仲裁等。

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