回顧2012：評2012中國十大財稅事件

更新時間：2013-01-09 11:30:36 來源：|0

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摘要中國2012年有影響力的十大財稅事件

　　“營改增”試點區(qū)域擴至十省市

　　入選理由：2012年財稅改革最熱詞

　　2012年，營業(yè)稅改增值稅(以下簡稱“營改增”)試點成為財稅改革的最熱詞匯。自2012年1月1日上海正式啟動營改增試點，至12月1日天津、湖北、浙江、寧波等正式納入試點范圍，使得試點營改增的省、直轄市和計劃單列市擴大到了12個，納入此項試點的企業(yè)數(shù)量達到了約91萬戶。不到一年時間，這一重大稅改試點已擴圍至全國十省市，順利完成國務院確定的階段性改革目標。

　　事業(yè)單位財務和會計改革提速

　　入選理由：政府會計改革的切入點

　　2012年，我國事業(yè)單位財務和會計改革的修訂完善工作有了很大進展。2012年2月財政部發(fā)布了《事業(yè)單位財務規(guī)則》，并于2012年4月1日起正式實施。2012年12月，財政部又相繼修訂發(fā)布了《中小學校財務制度》、《高等學校財務制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》等文件，業(yè)內老師認為，事業(yè)單位財務和會計改革未來將成為我國政府會計改革的切入點。

　　2012全國會計管理工作會議召開

　　入選理由：會計強國夢想起航

　　2012年2月13~14日，財政部會計司在江蘇鎮(zhèn)江組織召開了全國會計管理工作會議，總結了“十一五”時期會計改革與發(fā)展取得的成績，部署了“十二五”時期會計改革與發(fā)展的任務，明確了2012年會計管理工作的重點。財政部副部長王軍在全國會計管理工作會議上提出，到2020年或稍后一些時間，使我國從會計大國邁向會計強國行列。

　　遼寧省叫停審計收費新標準

　　入選理由：規(guī)范審計收費標準

　　2012全國兩會期間，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后提議降低會計師事務所審計收費標準。他認為遼寧省制定的收費標準明顯過高，超出了被審計單位的承受范圍，使得被審計單位不堪重負，同時相應的管理辦法也在一定程度上限制了省外會計事務所開展異地業(yè)務，形成了地方保護主義。宗慶后的建議引來諸多關注。隨后，遼寧省會計師事務所審計收費新標準被宣布暫停執(zhí)行，重啟舊標準。

　　“四大”本土化轉制

　　入選理由：“四大”結束在華“超國民待遇”

　　2012年5月2日，財政部等四部門印發(fā)《中外合作會計師事務所本土化轉制方案》規(guī)定，所有到期后的中外合作會計師事務所都要按照規(guī)定轉制為特殊普通合伙企業(yè)。這一舉措意味著中外合作會計師事務所在中國大陸本土的終結，同時也意味著中國的注會行業(yè)翻開了新的一頁。截至2012年底，畢馬威華振、安永華明、德勤華永、普華永道中天相繼宣布轉制為特殊普通合伙制會計師事務所。

　　首屆“京交會”會計服務主論壇隆重舉行

　　入選理由：展示中國會計發(fā)展的絕佳窗口

　　2012年6月1日上午，首屆“京交會”“會計服務貿(mào)易與國際資本流動―――會計行業(yè)國際化發(fā)展與合作的新機遇”論壇在國家會議中心隆重舉行。中注協(xié)受商務部委托，經(jīng)財政部批準，承辦了本次“京交會”會計服務主題系列活動，其中包含“做強做大會計師行業(yè)、服務國家建設成果展”、“1+3”論壇、合作簽約和新聞發(fā)布三項主題活動。

　　鵬城所并入國富浩華

　　入選理由：注會行業(yè)誠信受到挑戰(zhàn)

　　2012年7月24日，深陷綠大地IPO造假丑聞中的深圳鵬城會計師事務所突然宣布與國富浩華會計師事務所合并，引發(fā)了業(yè)內對其合并原因的廣泛猜測與議論。很多的業(yè)界人士認為，深圳鵬城會計師事務所在深陷造假丑聞后不僅沒有受到相應的處罰，還被悄無聲息的合并，這不僅體現(xiàn)了相關部門對注會行業(yè)違規(guī)、違法的縱容，更是對行業(yè)誠信問題的公然挑戰(zhàn)。

　　會計準則大修

　　入選理由：與國際會計準則趨同等效重要一步

　　2012年9~12月，財政部會計司先后印發(fā)了《企業(yè)會計準則第9號―――職工薪酬》、《企業(yè)會計準則第2號―――長期股權投資》、《企業(yè)會計準則第33號―――合并財務報表》、《企業(yè)會計準則第×號―――――合營安排(征求意見稿)》、《企業(yè)會計準則第×號―――――在其他主體中權益的披露(征求意見稿)》等。這預示著我國會計準則體系在整體框架、內涵和實質上基本實現(xiàn)了國際趨同。

　　會計專業(yè)類考試的延期與機考

　　入選理由：會計專業(yè)類考試改革啟動

　　2012年，各類會計專業(yè)考試均比往年延期。其中，初、中、高會計專業(yè)資格類考試延期到10月進行，比往年延期了5個月。而2012年是注會師考試首次專業(yè)階段和綜合階段實行計算機化考試，相比以往的9月份，也推遲到了10月份。中注協(xié)秘書長陳毓圭將注會機考稱為“2012年注冊會計師行業(yè)最值得一提的大事”。

　　SEC起訴五大所中國分所

　　入選理由：中美審計跨境監(jiān)管受重創(chuàng)

　　2012年12月3日，美國證券交易委員會(SEC)宣布正式起訴國際“四大”會計師事務所普華永道、德勤、畢馬威、安永的中國分所以及德豪(BDO)國際中國成員所大華會計師事務所，理由是這五家會計師事務拒絕向SEC提供調查可能存在不當行為的中國公司的相關文件，此事件被業(yè)內認為是中美審計跨境監(jiān)管合作談判到目前為止所遭受的最大一次重創(chuàng)。

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