2013年注稅《稅收相關法律》預習:第一篇第三章(5)


二、行政處罰執行程序
行政處罰的執行程序,是指確保行政處罰決定所確定的內容得以實現的程序。行政處罰決定作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人對行政處罰決定不服,申請行政復議或提起行政訴訟的,除法律另有規定外,行政處罰不停止執行。
對限制人身自由的行政處罰決定,只能由公安機關依法執行。
(一)處罰機關與收繳罰款機構相分離
1、一般分離:當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內,到指定的銀行繳納罰款。
2、例外:當場收繳:
(1)依法給予20元以下的罰款的;
(2)不當場收繳事后難以執行的;
(3)在邊遠、水上、交通不便地區,行政機關及其執法人員依照規定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有因難的,經當事人提出,行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。
(4)《治安管理處罰法》規定,被處50元以下罰款,被處罰人對處罰無異議的;
(5)被處罰人在當地沒有固定住所,不當場收繳事后難以執行的,人民警察可以當場收繳罰款。
(6)行政機關及執法人員當場收繳罰款時必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據,不出具的,當事人可以拒絕繳納罰款。執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳之日起2日內,交至行政機關。
(二)行政處罰強制執行的適用
1、到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;
2、根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將被凍結的存款劃撥抵繳罰款;
3、申請人民法院強制執行。
(三)嚴格實行收支兩條線
三、行政執法機關移送涉嫌犯罪案件程序
(一)移送程序的依據
違法行為構成犯罪的,應當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
(二)移送程序的要求
1、移送機關
(1)妥善保管證據
(2)行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,應當立即指定2名或2名以上行政執法人員組成專案組專門負責。
(3)移送批準人:正職負責人或主持工作負責人
(4)移送決定被批準的,應當在24小時內向同級的公安機關移送。
2、接受機關
(1)公安機關對行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件,沒有管轄權的,應當在24小時內轉移有管轄權的機關。
(2)認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的行政執法機關,相應退回案卷材料。
(三)異議解決
行政執行機關接到公安機關不予立案的通知書后,認為依法應當由公安機關決定立案的,可以自接到不予立案通知書之日起3日內,提請作出不予立案決定的公安機關復議,也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。
行政執行機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已作出的警告、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰決定,不停止執行。
【單選題】根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,下列選項正確的是( )。
A.行政執法機關指定成立的專案組應當在3日內核實情況,然后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告
B.行政執法機關對公安機關不予立案通知書不服的,應提請上一級公安機關復議
C.行政執法機關對公安機關不予立案通知書不服的,可建議檢察機關依法進行立案監督
D.批準移送涉嫌犯罪案件的決定,由行政執法機關以重大案件審理委員會的名義作出
【答案】 C
【解析】根據規定, 行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,應當立即指定專案組,但沒規定專案組的工作核查時間,A錯誤。行政執法機關對公安機關不予立案通知書不服的,自接到通知之日起3日內,可以提請做出不與立案決定的公安機關復議,也可以建議人民檢察院依法立案監督。B錯誤。C正確。批準移送涉嫌犯罪案件的決定,由行政執法機關正職負責人或者主持工作的負責人作出,D錯誤。
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