2012年稅收相關法律輔導資料：行政許可的設定

更新時間：2012-03-12 09:59:21 來源：|0

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　　一、行政許可設定的有關程序制度及可設定事項

　　(一)行政許可設定的有關程序制度

　　設定行政許可四項內容(實施機關、條件、程序、期限)明確。

1、聽證、論證	起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關作出說明
2、評價（目的：早日廢掉許可）	（1）設定機關：應當定期評價；（2）實施機關：可以評價，并向設定機關報告意見; (3)相對人：可以向設定機關、實施機關提出意見建議。
3、授權停止實施	省級政府：對行政法規設定的經濟事務的行政許可→(如市場競爭機制能有效調節的）→報國務院批準→在本省停止實施（市場經濟走的快，行政許可死的快）

　　(二)可設定行政許可事項(六減四結構)：

1、可設定行政許可的事項	①安全活動――普通； ②資源利用――特許； ③資格賦予――認可； ④技術審定――核準； ⑤組織設立――登記； ⑥法律、行政法規另有規定的（部門規章、地方性法規不可以）。
2、也可以不設定行政許可的事項	①相對人能夠自主決定的； ②市場競爭機制有效調節的； ③行業組織中介機構自律管理的； ④行政機關事后監督能夠解決的。

　　提示：稅務行政許可的范圍(P38)

　　按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關規定，國務院確認保留的6項稅務行政許可項目包括：指定企業印制發票;對發票使用和管理的審批;對發票領購資格的審批(以取消);對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批;建立收支憑證粘貼簿或者使用稅控裝置的審批(以取消);印花稅票代售許可。

　　【例題】經國務院確認，稅務行政許可包括(　)。

　　A、稅收代征企業資格的確定

　　B、發票印制企業的指定

　　C、延期申報、延期納稅的審批

　　D、稅控裝置生產制造的審批

　　E、發票領購資格的審核

　　答案：B

　　解析：經國務院確認，稅務行政許可包括：指定企業印制發票;對發票使用和管理的審批;對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批;印花稅票代售許可。

　　三、行政許可設定權劃分